上海市松江區市場監督管理局
行政處罰決定書(shū)
當事人：上海某網絡科技有限公司
主體(tǐ)資(zī)格證照名稱：營業執照
統一(yī)社會信用代碼（注冊号）：91310117MABX******
住所（住址）：上海市松江區***路***号
法定代表人（負責人、經營者）：陸某旎
身份證件名稱及号碼：310227XXXXXXXX262
2023年11月7日我(wǒ)局接市民舉報稱，當事人在其開(kāi)設經營的某音商(shāng)城“**一(yī)尺烘焙”店(diàn)鋪宣傳全麥預拌粉産品“富含礦物(wù)質，維生(shēng)素”，涉嫌違反《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條第二款第（二）項之規定。2023年11月27日我(wǒ)局依法對當事人上述行爲立案調查。調查過程中(zhōng)，依法調取相關證據材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當事人采取強制措施。
經查，當事人于2022年8月25日注冊成立，于2023年8月9日取得食品經營備案，有以下(xià)違法事實：
當事人于2023年8月14日在其開(kāi)設經營的某寶“**一(yī)尺烘焙企業店(diàn)”、某音“**一(yī)尺烘焙”店(diàn)鋪發布“**一(yī)尺全麥預拌粉”産品廣告，宣傳産品“富含礦物(wù)質，維生(shēng)素”，該宣傳内容爲虛構。當事人作爲廣告主于2023年7月24日委托自由職業者範某爲其制作涉案廣告頁面，圖片及文字由當事人提供，網頁模闆及文字具體(tǐ)表述由當事人确認，頁面制作完成後經當事人審核于2023年7月28日交付當事人，當事人于2023年8月14日商(shāng)品上架時同時發布。其後未對該廣告頁面做推廣、修改及維護。當事人支付給範某700元頁面制作費(fèi)，故廣告費(fèi)用爲700元。截至案發，涉案産品共銷售37.2元，因無證據證明消費(fèi)者是因看到違法廣告内容而購買該款産品，違法所得和正常經營所得難以剝離(lí)計算，故當事人違法所得無法計算。2023年11月9日，當事人已主動下(xià)架涉案産品。
上述事實，有相關截圖、《詢問筆錄》、當事人提供的營業執照複印件等證據予以證明。
2024年1月22日，本局依法向當事人制發并送達了滬市監松罰告〔2024〕2720230******号《上海市松江區市場監督管理局行政處罰告知(zhī)書(shū)》，将拟作出行政處罰的事由、理由、依據告知(zhī)了當事人，當事人未在法定期限提出陳述申辯，故視爲當事人放(fàng)棄上述權利。
本局認爲，當事人的上述行爲，違反了《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的内容，不得欺騙、誤導消費(fèi)者。廣告主應當對廣告内容的真實性負責。”第二十八條第二款第（二）項“廣告以虛假或者引人誤解的内容欺騙、誤導消費(fèi)者的，構成虛假廣告。廣告有下(xià)列情形之一(yī)的，爲虛假廣告：（二）商(shāng)品的性能、功能、産地、用途、質量、規格、成分(fēn)、價格、生(shēng)産者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的内容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的内容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商(shāng)品或者服務有關的允諾等信息與實際狀況不符，對購買行爲有實質影響的”之規定。鑒于當事人在本案調查過程中(zhōng)，能積極配合調查，違法行爲危害程度輕，在立案前已主動整改，消除影響。根據《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一(yī)）項“當事人有下(xià)列情形之一(yī)，應當從輕或者減輕行政處罰：（一(yī)）主動消除或者減輕違法行爲危害後果的”的規定，對當事人的上述違法行爲，應當依法從輕行政處罰。因此，依據《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第五十五條第一(yī)款“違反本法規定，發布虛假廣告的，由工(gōng)商(shāng)行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下(xià)的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一(yī)百萬元的罰款”和《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一(yī)款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行爲”的規定，現責令當事人立即改正上述違法行爲，并決定處罰如下(xià)：
罰款人民币貳仟壹佰元整。
現要求當事人：
自收到本決定書(shū)之日起十五日内攜帶本決定書(shū)，将罰款人民币貳仟壹佰元交至本市各大(dà)商(shāng)業銀行的具體(tǐ)代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一(yī)款第（一(yī)）項的規定，本局可每日按罰款數額的百分(fēn)之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日内依法向松江區人民政府申請行政複議；也可以在六個月内依法向闵行區人民法院提起訴訟。
本文書(shū)通過互聯網渠道送達的，當事人還可以通過微信搜索“上海複議”小(xiǎo)程序提交行政複議申請，也可以通過上海市司法局微信公衆号右下(xià)方“複議申請”或官方網站中(zhōng)的“行政複議服務”提交申請。
申請行政複議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。逾期不申請行政複議也不向法院起訴，又(yòu)不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執行。
上海市松江區市場監督管理局
（印 章）
2024年1月31日
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