小(xiǎo)編有話(huà)說

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進口食品安全事關人民群衆的身體(tǐ)健康和生(shēng)命安全。2009年，我(wǒ)國出台了《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》（以下(xià)簡稱《食品安全法》）及實施條例，随後曆經多次修訂，最近一(yī)次修正于2021年4月29日第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十八次會議。《食品安全法》第六章内容爲食品進出口，對食品進口提出了專門要求。

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2021年海關總署出台的《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》和《進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊管理規定》是進口食品安全管理領域的兩部基礎規章。兩部規章明确了進口食品的基本要求，以及進口食品境外(wài)生(shēng)産企業的注冊範圍、要求和流程。

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依據《食品安全法》相關規定，食品進口商(shāng)的主要責任包括：建立境外(wài)出口商(shāng)、境外(wài)生(shēng)産企業審核制度，主動召回義務以及建立并遵守食品進口和銷售記錄制度等。

一(yī)是申請。保健食品的境外(wài)生(shēng)産企業，應由所在國家或地區主管當局對企業進行審核檢查，确認符合注冊要求後，向海關總署推薦并提交申請材料。

二是提交。除相關國家或地區主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的以外(wài)，進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊、變更、延續、注銷的申請，應通過進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊管理系統提交。

三是受理。海關總署收到申請材料後，依據《中(zhōng)華人民共和國進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊管理規定》要求實施注冊管理。

四是評估審查。根據風險分(fēn)析及實際工(gōng)作需要，海關總署可組織評審組，通過書(shū)面檢查、視頻(pín)檢查、現場檢查等形式，對申請注冊的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業實施評估審查。

五是審核。海關總署對評審組工(gōng)作報告進行審核。

六是予以注冊。海關總署根據評估審查情況，對符合要求的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業予以注冊并給予在華注冊編号，對不符合要求的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業不予注冊。

我(wǒ)國對進口肉類産品實施檢驗檢疫準入制度。已獲得準入的國家（地區）名單在海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-産品監管重要信息-符合評估審查要求的國家或地區輸華肉類産品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進行動态更新，已獲得在華注冊的境外(wài)生(shēng)産企業名單可通過海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊名單

（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。

經檢驗檢疫不合格的，簽發《檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū)》。有下(xià)列情形之一(yī)的，作退運或者銷毀處理：無有效進口動植物(wù)檢疫許可證的；無輸出國家或者地區官方機構出具的相關證書(shū)的；未獲得注冊的生(shēng)産企業生(shēng)産的進口肉類産品的；涉及人身安全、健康和環境保護項目不合格的。

經檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環境保護以外(wài)項目不合格的，可以在海關的監督下(xià)進行技術處理，合格後，方可銷售或者使用。

特殊膳食用食品進口商(shāng)應當建立境外(wài)出口商(shāng)、境外(wài)生(shēng)産企業審核制度，重點審核、制定和執行食品安全風險控制措施情況及保證食品符合中(zhōng)國法律法規和食品安全國家标準的情況。

特殊膳食用食品進口商(shāng)應在産品進口前審核境外(wài)企業的食品安全風險控制措施的執行情況，以及産品是否符合中(zhōng)國法律法規和食品安全國家标準的要求，以保證進入中(zhōng)國境内的特殊膳食食用食品符合中(zhōng)國法律法規的相關要求。

此外(wài)，特殊膳食用食品進口商(shāng)還應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、淨含量/規格、數量、生(shēng)産日期、生(shēng)産或者進口批号、保質期、境外(wài)出口商(shāng)和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等内容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿後6個月；沒有明确保質期的，保存期限爲銷售後2年以上。

根據《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十條，進口食品的包裝和标簽、标識應當符合中(zhōng)國法律法規和食品安全國家标準。依法應當有說明書(shū)的，還應當有中(zhōng)文說明書(shū)。進口保健食品、特殊膳食用食品的中(zhōng)文标簽必須印制在最小(xiǎo)銷售包裝上，不得加貼。進口食品内外(wài)包裝有特殊标識規定的，按照相關規定執行。