除了預包裝食品,市面上還有大(dà)量散裝食品。去(qù)除包裝成本的散裝食品價格更便宜,且可挑選、可按需定量等,因而受到許多消費(fèi)者喜愛。不過,散裝食品“裸身”示人,往往會帶來一(yī)些令人擔憂的問題。
近日,浙江溫嶺一(yī)位消費(fèi)者向當地消保委投訴稱,其在一(yī)家超市購買了一(yī)些散裝油豆,食用時感覺有異味,懷疑該食品已過期變質。消保委調查發現,該超市所售油豆爲散裝食品,自裝袋外(wài)加貼标簽标有“包裝日期:2022年1月3日,保質期:9個月”等内容,但進貨票(piào)據台賬等信息顯示該油豆生(shēng)産日期爲“2021年8月10日”。雖然按9個月保質期算該油豆并未過期,但超市将包裝日期當生(shēng)産日期标注,會對消費(fèi)者購買産生(shēng)誤導,涉嫌侵犯消費(fèi)者知(zhī)情權。
我(wǒ)國《食品安全法》規定,食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外(wài)包裝上标明食品的名稱、生(shēng)産日期或生(shēng)産批号、保質期以及生(shēng)産經營者名稱、地址、聯系方式等内容。《散裝食品衛生(shēng)管理規範》也要求,由經營者重新分(fēn)裝的食品,其标簽應按原生(shēng)産者的産品标識真實标注,嚴禁更改原有的生(shēng)産日期和保質期限。
現實中(zhōng),散裝食品存在的問題不僅存在于日期标注這一(yī)個方面。散裝食品基于其“散”,在生(shēng)産、流通、存儲、銷售等各環節都容易出問題。從經營主體(tǐ)看,散裝食品生(shēng)産經營主體(tǐ)多爲中(zhōng)小(xiǎo)企業及小(xiǎo)作坊,食品安全意識較弱,生(shēng)産條件簡陋,從業人員(yuán)衛生(shēng)安全防護常常不到位,對食品生(shēng)産批次等管理混亂;在存儲方面,因小(xiǎo)企業、小(xiǎo)作坊硬件條件不過關,普遍存在未做好專間的設置,防塵、防蠅、防蟲設施不足,食品包裝材料和容器難以達到國家規定的标準等問題;在管理制度上,散裝食品小(xiǎo)企業普遍存在建立進貨台賬、進貨索證索票(piào)制度落實不到位的情況,原料來源難查,過期、變質食品處置不力。這些情況都給散裝食品埋下(xià)安全隐患。
由此可見,對待散裝食品,規矩不能散,監管不能散。首先要健全散裝食品法規制度和管理規範。各地要依據《食品安全法》等法律法規,制定出台适合本地區實際的散裝食品安全管理地方法規和管理規範,統一(yī)散裝食品監管标準,規範生(shēng)産、流通、銷售等各環節散裝食品經營行爲。在此基礎上,相關職能部門要負起責任,加強對散裝食品市場監管。要把好散裝食品經營準入關,加強市場巡查力度,尤其要關注重點散裝食品、消費(fèi)者舉報投訴多的散裝食品,對銷售不合格、過期變質散裝食品及篡改食品标簽标識等違法行爲,堅決嚴肅查處。
在強化“管”的同時,也要做好“服”的工(gōng)作。要通過多種途徑組織散裝食品經營者開(kāi)展有關法規标準的培訓學習,樹(shù)立食品經營第一(yī)責任人意識,自覺按照法規标準要求從事生(shēng)産經營活動,同時,加強行政指導,提升散裝食品經營者經營管理水平。主要指導散裝食品經營者做好以下(xià)工(gōng)作:建立進銷貨台賬制度,把好進貨質量關;進貨後按照食品保存條件要求進行儲存,防止二次污染;根據散裝食品不同特點劃分(fēn)不同銷售區域,做好防塵、防觸等防護,防止交叉污染;對銷售人員(yuán)進行衛生(shēng)安全操作培訓,做到食品銷售專人負責,銷售人員(yuán)持健康證上崗,操作時戴好口罩、手套、帽子等;按法規标準要求在适當區域标出散裝食品及重新分(fēn)裝食品的名稱、配料表、生(shēng)産者信息、生(shēng)産日期、保質期等内容,這些内容必須與生(shēng)産者标注的一(yī)緻,嚴禁更改原有生(shēng)産日期和保質期;已上市銷售的預包裝食品不得拆封後重新包裝或散裝銷售,對臨期食品應向消費(fèi)者作出提醒,過期食品必須下(xià)架回收銷毀。
當然,要保障散裝食品衛生(shēng)安全,還要調動消費(fèi)者的積極性。進一(yī)步加強食品安全法治宣傳,完善相關信息發布機制,增強消費(fèi)者食品安全法律意識和鑒别能力,引導合理消費(fèi);暢通維權渠道,鼓勵廣大(dà)消費(fèi)者積極參與打擊違法活動。消費(fèi)者都行動起來了,食品經營者就不敢亂來,就會從被動接受監管向主動加強自律轉變,從而從根本上實現食品安全的目标。