記者從國家質檢總局最新公布的新一(yī)期進境不合格食品、化妝品信息中(zhōng)獲悉，2014年12月，有359批次進境食品、化妝品檢出問題，其中(zhōng)進口乳制品有多批次上黑榜。有統計顯示，2013年10月至2014年11月期間不合格進境乳制品名單中(zhōng)，共有430批次乳制品檢測不合格。
爲保障食品安全，今年我(wǒ)國加大(dà)對進境乳制品的把關，對非首次進口乳制品增加多種重金屬元素的檢測，同時還将對境外(wài)生(shēng)産基地增強監管，并建立境外(wài)企業注冊管理與口岸檢驗檢疫的聯動機制，對發現的問題及時進行追溯分(fēn)析，對注冊企業采取風險警示、加嚴監管、撤銷注冊等相應措施。
檢測：一(yī)年430批次進口乳品不合格
記者從國家質檢總局最新公布的一(yī)期進境食品、化妝品不合格名單中(zhōng)看到，去(qù)年12月共有359批次進口食品、化妝品不合格，其中(zhōng)不乏進口乳制品，如來自澳大(dà)利亞的寶萊牌脫脂調制乳，共有528千克不合格，原因是“超過保質期”;來自德國的黑森(sēn)林超高溫滅菌放(fàng)牧低脂牛奶，共有123.84千克不合格，原因是“标簽不合格”;來自韓國的首爾每日奶油，共有2340千克不合格，原因是“超過保質期”;來自德國的2批次優乳天地嬰兒配方奶粉，共21.6千克不合格，原因是違規使用化學物(wù)質L—酪氨酸和L—色氨酸……
多批次進口乳制品被檢出不合格并非新鮮事，過去(qù)質檢總局公布的進境不合格食品、化妝品名單中(zhōng)，每個月均有多批次來自各國的進口乳制品上黑榜，引人注目。據新華食品統計，在國家質量監督檢驗檢疫局(以下(xià)簡稱國家質檢總局)公布的2013年10月至2014年11月期間不合格進境乳制品名單中(zhōng)，來自34個國家和地區、共430批次乳制品檢測不合格，其中(zhōng)新西蘭、法國、澳大(dà)利亞分(fēn)别以檢出60批次、43批次、32批次，列第一(yī)、第四、第六，所占列不合格乳制品批次分(fēn)别爲13.95%、10.00%、7.44%。
在廣東，進口乳制品不合格檢出率也高企。記者從廣東檢驗檢疫局獲悉，2014年1—10月廣東局轄區進口乳制品共檢出343批不合格，其中(zhōng)标簽标識不符合我(wǒ)國食品安全國家标準的相關要求的312批占91%，其他不合格包括微生(shēng)物(wù)超标、超範圍使用食品添加劑、超保質期、腐爛變質、未獲進境動植物(wù)審批等。
記者查閱過2014年國家質檢總局公布的黑榜名單，發現進口乳制品不合格的原因包括有違規使用化學物(wù)質、超過保質期、菌落總數超标和大(dà)腸杆菌超标、銅和硒微量元素含量不符合國家标準等。
國家食品安全風險評估中(zhōng)心副主任嚴衛星指出，國外(wài)乳粉同樣存在一(yī)定質量問題，且标準都是依據當地人的體(tǐ)質，并不太适合中(zhōng)國人的體(tǐ)質。“各國乳粉在生(shēng)産過程中(zhōng)依據的标準不一(yī)樣，對于乳粉裏的添加物(wù)質，有些國家允許添加，而我(wǒ)國可能根據國情制定的标準則不允許添加。”嚴衛星如是說。
動向：繼續強化對進口乳品監管
據了解，随着人們對生(shēng)活品質上的要求不斷升級，對國内外(wài)乳制品的需求不斷增大(dà)。來自商(shāng)務部的信息透露，此前5年，我(wǒ)國乳制品進口一(yī)直保持20%以上的增幅，2013年高達37%，2014年再次增長17.9%。2013年我(wǒ)國共進口乳制品182.7萬噸，其中(zhōng)進口奶粉85.44萬噸。不過，與此同時，國外(wài)部分(fēn)問題産品也加大(dà)流向我(wǒ)國。
爲保障國内消費(fèi)的進口乳制品食品安全，繼去(qù)年我(wǒ)國實施新進口乳品監督管理辦法後，要求實行“批批都檢”和“項項都驗”後，今年我(wǒ)國再次提高進口乳制品的進入門檻。2月3日，記者從國家質檢總局獲悉，日前該局發布了關于調整《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》實施要求的公告，新公告對進口乳品檢驗檢疫有兩處明顯的調整:一(yī)是檢疫審批範圍有新增，二是檢測報告項目有調整。
其中(zhōng)，新規增加需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類——乳基嬰幼兒配方食品基粉原料，同時，除已需辦理檢疫審批手續的生(shēng)乳、生(shēng)乳制品、巴氏殺菌乳外(wài)，以巴氏殺菌工(gōng)藝生(shēng)産加工(gōng)的調制乳也即将加入需要辦理檢疫審批手續的行列，需提交《檢疫許可證》。
新規還部分(fēn)修改非首次進口的乳品報檢時所提供的檢測報告規定的項目。一(yī)方面減少乳品中(zhōng)營養成分(fēn)等檢測項目，如除乳粉和調制乳粉保留蛋白(bái)質項目、乳清粉和乳清保留蛋白(bái)質項目、乳基嬰幼兒配方食品保留蛋白(bái)質項目和脂肪項目外(wài)，所有其他乳品均取消了蛋白(bái)質、脂肪、酸度相關的檢測項目;另一(yī)方面，則增加對重金屬元素的檢測，更加注重民衆食品安全。比如巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳增加鉛、汞、砷、鉻四種重金屬檢測項目;稀奶油、奶油、無水奶油增加鉛檢測項目;乳粉和調制乳粉增加砷、鉻、鉛檢測項目;牛初乳粉增加了砷、鉻檢測項目等。
業内人士指出，此次國家對進出口乳制品檢驗檢疫實施要求的調整，要求更加明确，标準更爲細化。對此，檢驗檢疫部門提醒相關進出口企業:從今年2月1日起，進口以巴氏殺菌工(gōng)藝生(shēng)産加工(gōng)的調制乳，應提前辦理檢疫審批手續;從今年5月1日起，報檢非首次進口乳制品時，提交的檢測報告應符合規定;報檢首次進口乳品時，仍需按要求提供相應産品的食品安全國家标準中(zhōng)列明的項目的檢測報告。
對策：将對注冊企業進行不定期檢查
此外(wài)，記者發現，今年我(wǒ)國對進口乳制品的強化監管，除了入境時增加多項檢驗檢測外(wài)，對中(zhōng)遊境外(wài)生(shēng)産基地的監管也增加不少新舉措。國家質檢總局在日前召開(kāi)的例行新聞發布會上稱，截至2014年12月31日，已經批準29個國家1836家乳品生(shēng)産企業注冊，其中(zhōng)包含64家嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産企業。
爲從源頭上保障進口乳制品質量安全，國家認監委表示，下(xià)一(yī)步将實施注冊企業動态管理，對注冊企業進行不定期檢查、有效性評估，加強事中(zhōng)事後監管;建立境外(wài)企業注冊管理與口岸檢驗檢疫的聯動機制，對發現的問題及時進行追溯分(fēn)析，對注冊企業采取風險警示、加嚴監管、撤銷注冊等相應措施;加強與境外(wài)主管機構的合作，及時通報境外(wài)注冊企業及其産品信息，督促其落實境外(wài)監管責任;開(kāi)展境外(wài)注冊評審技術研讨，提高現場檢查和注冊評審的針對性，增強風險防控的有效性。
據悉，去(qù)年5月1日起，我(wǒ)國已規定非經注冊備案的境外(wài)生(shēng)産企業生(shēng)産的乳制品不得進口。去(qù)年，我(wǒ)國相關部門也曾組織專家對47個有貿易記錄輸出國的乳制品質量安全狀況進行了分(fēn)析，制定了實施規則和工(gōng)作指南(nán);對境外(wài)生(shēng)産企業的衛生(shēng)條件及内控體(tǐ)系進行評價，落實輸出國官方監管責任。
來源：南(nán)方日報
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