報告說明
本報告對2021年中(zhōng)國嬰幼兒配方乳粉行業的市場運行狀況、法規标準以及政府監管情況等進行了彙總分(fēn)析，報告内容主要包括：2021年嬰幼兒配方乳粉行業市場發展狀況、2021年發布的相關法規标準彙總、2021年重點食品法規标準解讀及趨勢分(fēn)析、2021年嬰幼兒配方乳粉質量狀況彙總及分(fēn)析和2021年嬰幼兒配方乳粉企業動态。
本報告中(zhōng)部分(fēn)數據來自國家市場監督管理總局、海關總署、國家統計局等網站公布的信息。
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第一(yī)章 2021年嬰幼兒配方乳粉國内市場發展狀況
本章對中(zhōng)國嬰兒出生(shēng)情況、嬰幼兒配方乳粉行業經濟運行整體(tǐ)情況和嬰幼兒配方乳粉進口狀況進行了彙總分(fēn)析。
1.1 中(zhōng)國嬰兒出生(shēng)情況
由于“二孩”效應逐步減弱的影響，自2016年起，中(zhōng)國人口出生(shēng)率一(yī)直在降低，2020年中(zhōng)國出生(shēng)人口僅爲1200萬人。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生(shēng)活的不确定性和對住院分(fēn)娩的擔憂，進一(yī)步降低了居民生(shēng)育的意願。低生(shēng)育水平也是經濟社會發展的一(yī)個結果，已經成爲大(dà)多數發達國家都普遍面臨的問題，也将成爲我(wǒ)國面臨的現實問題。目前國家統計局尚未公布2021年出生(shēng)人口情況，根據2020年出生(shēng)人口下(xià)降數量預測2021年新增人口數量爲999萬左右。具體(tǐ)近十年的人口出生(shēng)情況詳見圖1。
圖1 2011-2020年中(zhōng)國出生(shēng)人口總數與人口出生(shēng)率
數據來源：國家統計局
解讀：略
1.2 嬰幼兒配方乳粉行業經濟運行整體(tǐ)情況
2021年原料奶價格走勢及分(fēn)析如圖2（圖略），今年上半年，原料奶價格小(xiǎo)幅上漲，但進入下(xià)半年之後，可以看出，原料奶價格開(kāi)啓下(xià)滑通道，主要原因可能是飼料、勞動力等成本的下(xià)挫，另外(wài)國際原料奶價格下(xià)滑也進一(yī)步拖累了國内原料奶價格持續下(xià)滑。
1.3 嬰幼兒配方乳粉進口狀況
2021年1-11月我(wǒ)國進口的各類乳品與2020年同期相比呈上升趨勢，但嬰幼兒配方乳粉進口數量卻有所下(xià)降。根據海關數據統計，2021年1-11月我(wǒ)國共計進口各類乳品368.0萬噸，同比增長21.8%，進口額127.4億美元，同比增長14.9%。其中(zhōng)，進口乳粉146.0萬噸，同比增長20.5%，進口額82.6億美元，同比增長7.8%；進口嬰幼兒配方乳粉23.3萬噸，同比減少24.1%，進口額38.7億美元，同比減少16.4%。
第二章 2021年度嬰幼兒配方乳粉相關法規标準彙總
本章對2021年發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規、标準草案和食品标準進行了彙總，統計了國務院食品監管機構和地方食品監管機構發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規等具體(tǐ)情況。對于有多個部門聯合發布的法規标準，以下(xià)表格中(zhōng)隻列明了發布的第一(yī)個部門。
2.1 2021年嬰幼兒配方乳粉重要法規标準盤點
2021年，國家食品相關監管機構發布了多項嬰幼兒配方乳粉相關法規标準，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司對其中(zhōng)的8項重點法規标準内容進行了盤點，詳細信息見表1（表略）。
2.2 2021年發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規
2.2.1 國務院食品監管機構發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規
2021年國務院食品監管機構發布嬰幼兒配方乳粉相關法規共37項，其中(zhōng)發布數量較多的機構爲國家市場監督管理總局、海關總署和國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會，分(fēn)别爲19項、7項和6項。詳細信息見圖4（圖略）及表2（表略）。
2.2.2 國務院食品監管機構發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規标準征求意見稿
2021年國務院食品監管機構共發布嬰幼兒配方乳粉相關法規标準征求意見稿105項，其中(zhōng)發布數量較多的機構爲國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會和國家市場監督管理總局，分(fēn)别爲70項和33項。詳細信息見圖5（圖略）及表3（表略）。
2.2.3 地方食品監管機構發布的嬰幼兒配方乳粉相關法規
2021年我(wǒ)國地方食品監管機構共發布嬰幼兒配方乳粉相關法規29項，其中(zhōng)上海市和天津市發布數量較多，分(fēn)别爲10項和3項。詳細信息見圖6（圖略）及表4（表略）。
2.3 2021年發布的食品相關标準
2.3.1 2021年發布的嬰幼兒配方乳粉相關标準
2021年我(wǒ)國共發布嬰幼兒配方乳粉相關标準40項（食品安全國家标準34項，其他标準6項）。其中(zhōng)，發布數量較多的機構爲國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會和國家市場監督管理總局，分(fēn)别爲34項和5項。詳細信息見圖7（圖略）及表5（表略）。
2.3.2 2021年發布的食品安全國家标準
2021年我(wǒ)國共發布食品安全國家标準108項（包括食品添加劑标準47項，檢驗方法标準49項，其他标準12項）。其中(zhōng)，嬰幼兒配方乳粉相關的食品安全國家标準有34項，占新發布食品安全國家标準總量的31%。詳細信息見表6（表略）。
第三章 2021年重點食品法規标準解讀及趨勢分(fēn)析
3.1 嬰幼兒配方乳粉相關重點法規解讀
3.1.1 《中(zhōng)華人民共和國進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊管理規定》
解讀：略
3.1.2 《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
解讀：略
3.2 嬰幼兒配方乳粉相關重點标準解讀
3.2.1 嬰幼兒配方食品系列标準解讀
解讀：略
3.3 嬰幼兒配方乳粉法規标準趨勢分(fēn)析
3.3.1 嬰幼兒配方乳粉面臨重新注冊
略
3.3.2 完善原料标準
略
3.3.3 完善修訂檢測标準
略
3.3.4 修訂良好生(shēng)産規範、生(shēng)産許可審查細則
略
第四章 2021年嬰幼兒配方乳粉質量狀況彙總及分(fēn)析
4.1 國内産品監督抽檢情況
2021年我(wǒ)國對食品質量安全的監督力度有所減緩。截止2021年12月31日，根據國家市場監督管理總局發布的各級抽檢信息獲悉，2021年前三季度共抽檢了嬰幼兒配方食品7801批次，比2020年全年的抽檢數量減少16%，抽檢力度有所放(fàng)緩，原因可能爲：一(yī)方面嬰配企業經過配方注冊及相關審核後體(tǐ)系相對成熟，對自身産品質量要求較嚴格；另一(yī)方面國家加大(dà)了處罰力度，責任到人制度也會督促企業嚴格把控，以免觸及紅線。詳情見表7（表略）。
医脉经纬（北京）管理咨询有限公司根據目前國家市場監督管理總局公布的信息進行統計不合格嬰幼兒配方乳粉信息共6批次，其中(zhōng)國外(wài)産品4批，國内産品2批，詳情見表8（表略）。
同時，各地監管部門對上述抽檢不合格的嬰幼兒配方乳粉進行了嚴格的核查處置，具體(tǐ)信息見表9（表略）。
解讀：略
4.2 未準入境産品情況
根據海關總署發布的2021年1-11月份的未準入境食品信息，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司對該信息進行了統計分(fēn)析。海關總署共發布不合格食品共2550批次，其中(zhōng)乳制品（不包括嬰幼兒配方乳粉）79批次（見圖8，圖略），不合格原因主要爲超過保質期、微生(shēng)物(wù)不合格、感官不合格等（見圖9，圖略）；嬰幼兒配方乳粉3批次，不合格原因爲标簽不合格（見表10，表略）。
解讀：略
4.3 嬰幼兒配方乳粉配方注冊及變更情況
4.3.1 配方注冊情況
2021年雖然受疫情影響，但嬰幼兒配方乳粉配方注冊工(gōng)作仍在進行中(zhōng)，根據國家市場監督管理總局數據統計，截止到2021年12月31日，國家市場監督管理總局共批準169家企業的1392個配方注冊申請。其中(zhōng)，已批準境内企業117家共計1063個配方，已批準境外(wài)企業52家329個配方。
2021年共批準了41個配方注冊申請，其中(zhōng)境内企業7家共計35個配方（包括17個配方升級和12個配方替換），境外(wài)企業2家共計6個配方。
解讀：略
4.3.2 變更情況
嬰幼兒配方乳粉在2017年集中(zhōng)配方注冊後，變更申請持續不斷，自2018年2月起國家市場監督管理總局開(kāi)始批準嬰幼兒配方乳粉配方變更，根據國家市場監督管理總局發布的嬰幼兒配方乳粉變更信息，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司統計了2018年-2021年變更情況。
解讀：略
4.4 嬰幼兒配方乳粉境外(wài)生(shēng)産企業注冊情況
根據海關總署發布的《進口乳品境外(wài)生(shēng)産企業注冊名單》，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司統計，2021年擁有注冊資(zī)格的嬰幼兒配方乳粉境外(wài)生(shēng)産企業共112家，主要國家爲新西蘭、澳大(dà)利亞、法國、荷蘭、美國、韓國等（見圖13）。其中(zhōng)，進行嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊的企業52家，占比生(shēng)産企業注冊總量的46.4%。境外(wài)生(shēng)産企業進行産品注冊的不到二分(fēn)之一(yī)，未來還有較大(dà)的擴充空間。截止2021年末，嬰幼兒配方乳粉境外(wài)生(shēng)産企業國家分(fēn)布情況詳見圖14（圖略）。
根據海關總署發布的《進口乳品境外(wài)生(shēng)産企業注冊名單》，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司統計2021年新增2家嬰幼兒配方乳粉境外(wài)生(shēng)産企業，爲新西蘭1家，荷蘭1家，詳細情況見表11（表略）。
4.5 嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産企業持有配方情況分(fēn)析
略
第五章 2021年嬰幼兒配方乳粉企業動态
5.1 2021年國内嬰幼兒配方乳粉企業動态
略
5.2 國外(wài)嬰幼兒配方乳粉企業動态
略
5.3 嬰幼兒配方乳粉企業未來發展趨勢分(fēn)析
略
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