本文内容根據6月30日國家質檢總局在線訪談記錄進行整理和編輯，如需轉載請标明出處。
山東檢驗檢疫局食品安全監管處張藝兵處長
山東是進出口食品大(dà)省，2015年全年，共檢驗檢疫進口食品及化妝品59.52億美元，同比增長1.16%。爲促進貿易、确保進口食品化妝品安全，我(wǒ)局積極探索進口食品質量安全監管體(tǐ)系改革。進一(yī)步完善進口食品農産品檢驗檢疫監管機制，研究制定了《進口食品安全管理體(tǐ)系構建實施意見》，完善進口食品“入境前準入、入境時檢驗和入境後監管”的全鏈條監管體(tǐ)系，并在乳制品等産品的檢驗通關方面進行了積極的探索，保障了國民餐桌安全的同時提高了通關速度。
2015年全年，我(wǒ)局共計檢出涉及安全衛生(shēng)項目不合格的進口食品化妝品255批，2016年1-5月份，共計檢出涉及安全衛生(shēng)項目不合格的進口食品化妝品95批，均按要求進行了退運或銷毀等處理,防止不合格産品流入國内市場，淨化了進口食品化妝品行業大(dà)環境。
食品安全作爲重中(zhōng)之重，我(wǒ)們将繼續鞏固進口食品管理長效工(gōng)作機制，嚴格進口食品檢驗檢疫準入管理，進一(yī)步完善基于風險分(fēn)析、符合國際慣例的進口食品安全監管體(tǐ)系。不斷總結山東進口食品工(gōng)作經驗，繼續加強對進口食品生(shēng)産企業、進口商(shāng)、代理商(shāng)的注冊、備案和監管，健全國外(wài)食品生(shēng)産企業、進出口商(shāng)和銷售商(shāng)信用記錄，完善進口食品追溯體(tǐ)系，建立健全科學、積極、管用的進口食品監管機制。全面落實進口食品安全監督抽檢計劃，提高監控檢測針對性，提高進口食品不合格檢出率，确保進口食品安全。
1 .我(wǒ)是濱州一(yī)家養殖企業，想從印度尼西亞進口一(yī)批養殖白(bái)對蝦，請問是否需要辦進境動植物(wù)檢疫審批？
根據國家質檢總局《進出口水産品檢驗檢疫監督管理辦法》（總局第135号令）及相關要求，自2012年6月1日起，所有養殖水産品進口須進行檢疫審批。因此，你公司從印度尼西亞進口的養殖白(bái)對蝦需要辦理檢疫審批。你可以浏覽山東檢驗檢疫局（www.sdciq.gov.cn）的網站，在線辦事服務專欄裏有具體(tǐ)的許可證辦理的指南(nán)，裏面詳細規定了辦理流程和資(zī)質，可供參考。
2. 目前是否允許進口日本牛肉及其制品、日本豬肉及其制品、日本雞肉及其制品？
根據《進出口肉類産品檢驗檢疫監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局令第136号)，進口肉類産品應當符合中(zhōng)國法律、行政法規規定、食品安全國家标準的要求，以及中(zhōng)國與輸出國家或者地區簽訂的相關協議、議定書(shū)、備忘錄等規定的檢驗檢疫要求以及貿易合同注明的檢疫要求。依據在國家質檢總局網站公布《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》，不允許從日本進口肉類及其制品。
3. 我(wǒ)司想從法國進口胡蘿蔔汁，除需進出口商(shāng)備案外(wài)，我(wǒ)司還需要具備哪些資(zī)質？
進口食品企業在檢驗檢疫機構辦理完出口食品的境外(wài)出口商(shāng)或者代理商(shāng)以及境内進口食品的收貨人備案後，即可進口胡蘿蔔汁。進口食品經檢驗檢疫合格，由檢驗檢疫機構出具入境貨物(wù)檢驗檢疫證明後，方可銷售、使用。
4. 有廣東客戶希望與我(wǒ)們開(kāi)展供港新鮮蔬菜的合作，但聽(tīng)說種植基地需要備案，想在此了解一(yī)下(xià)備案基地需具備哪些要求？
根據《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》（質檢總局120号令）要求，除另有規定的小(xiǎo)品種蔬菜外(wài)，供港澳蔬菜的加工(gōng)原料應該來自備案基地。申請備案的種植基地應當具備一(yī)下(xià)條件：（一(yī)）有合法用地的證明文件；（二）土地固定連片，周圍具有天然或者人工(gōng)的隔離(lí)帶（網），符合各地檢驗檢疫機構根據實際情況确定的土地面積要求；（三）土壤和灌溉用水符合國家有關标準的要求，周邊無影響蔬菜質量安全的污染源；（四）有專門部門或者專人負責農藥等農業投入品的管理，有專人管理的農業投入品存放(fàng)場所；有專用的農藥噴灑工(gōng)具及其他農用器具；（五）有完善的質量安全管理體(tǐ)系，包括組織機構、農業投入品使用管理制度、有毒有害物(wù)質監控制度等；（六）有專職或者兼職植物(wù)保護管理人員(yuán)；（七）有農藥殘留檢測能力。
5 .我(wǒ)公司計劃從新加坡進口預包裝豆奶粉，請問這個可以進口嗎(ma)？需要辦理什麽程序？謝謝。
從新加坡可以進口預包裝豆奶粉。請您在進口前先辦理食品進出口商(shāng)和收貨人備案，并提前做好産品中(zhōng)文标簽審核，确保符合《預包裝食品标簽通則》（GB7718）等國家食品安全标準要求。進口前還應提前做好産品自檢，确保産品質量符合我(wǒ)國相關食品安全國家标準。報檢時應随附原産地證書(shū)以及衛生(shēng)證書(shū)等證明材料，檢驗檢疫機構将根據标準對商(shāng)品實施檢驗，檢驗合格後準予銷售或使用。
6. 我(wǒ)想了解一(yī)下(xià)辦理進口肉類産品的檢驗檢疫程序有哪些？
首先，肉類産品進口商(shāng)要取得“進口肉類産品收貨人備案資(zī)格”。其次，進境肉類産品進口商(shāng)應選擇符合國家質檢總局公布的“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄”中(zhōng)的肉類産品和生(shēng)産企業進口肉類産品。并在貿易合同簽訂前辦理審批手續并取得《進境動植物(wù)檢疫許可證》。取得許可證後，進口商(shāng)或其代理人應在貨物(wù)進境前或進境時向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫部門按相關要求對進境肉類産品實施檢驗檢疫。進境肉類産品應存放(fàng)在獲得《進境肉類産品存儲冷庫備案資(zī)格》的存儲冷庫内。檢驗檢疫部門對檢驗檢疫合格的貨物(wù)出具《入境貨物(wù)檢驗檢疫證明》，允許加工(gōng)、銷售和使用；不合格的出具《檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū)》，并監督進口商(shāng)或其代理人進行處理。
7. 進口大(dà)豆油，報檢時需要提供哪些材料？
2013年1月1日起，進口食用植物(wù)油報檢時，除按要求提供箱單、合同、發票(piào)、進出口商(shāng)備案号、原産地證書(shū)、《植物(wù)檢疫證書(shū)》（有P/Q要求但進境後不再分(fēn)裝或加工(gōng)的預包裝食用植物(wù)油除外(wài)）、農業轉基因生(shēng)物(wù)安全證書(shū)和農業轉基因生(shēng)物(wù)标識審查文件（轉基因食用植物(wù)油）等材料外(wài)，還需提供：1.進口食用植物(wù)油符合我(wǒ)國食品安全國家标準的證明文件，并在報檢單“合同訂立的特殊條款以及其他要求”欄中(zhōng)注明其産品境外(wài)生(shēng)産企業名稱。2.對于散裝食用植物(wù)油，應當按照《關于進口散裝食用植物(wù)油運輸工(gōng)具要求的公告》（總局2012年第80号公告）要求，提供運輸工(gōng)具前三航次裝載貨物(wù)名單。
8. 我(wǒ)司欲進口玫瑰花作爲茶包原料， 以下(xià)兩個問題：1. 目前我(wǒ)們是否有規定哪個種屬的玫瑰花（中(zhōng)文或者拉丁文）可以進口？2. 目前哪些國家的玫瑰花作爲食品配料可以進口？
根據國家質檢總局已有輸華貿易的國家或地區目錄，目前幹玫瑰花（1211905099）允許從日本進口，對種屬沒有規定。進口适用标準請向國家衛計委咨詢。
9. 想問一(yī)下(xià)從日本進口水産品報檢時要提供哪些單據？
水産品進口前或者進口時，收貨人或者其代理人應當持輸出國家或者地區官方簽發的檢驗檢疫證書(shū)正本原件、原産地證書(shū)、貿易合同、提單、裝箱單、發票(piào)等單證向進口口岸檢驗檢疫機構報檢；從日本進口的水産品和所有進口養殖水産品的還需提供《進境動植物(wù)檢疫許可證》；從日本進口水産品的還需提供日本政府出具的放(fàng)射性物(wù)質檢測合格的證明、原産地證明。禁止從日本福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新瀉縣、長野縣、琦玉縣、東京都、千葉縣等10個都縣所有水産品進口。
10. 哪些國家的肉類産品可以進口？
您可以登陸國家質檢總局的網站（www.aqsiq.gov.cn）進出口食品安全局的頁面“政府信息公開(kāi)”欄目可以查到随時更新的《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》，查詢網址：http://pub.fsciq.cn/approval/SitePages/Home.aspx
11. 我(wǒ)家有個1歲多的寶寶，在一(yī)家個體(tǐ)婦幼用品店(diàn)買了一(yī)罐全英文标志(zhì)的奶粉，商(shāng)家承諾是百分(fēn)百原裝進口的，這樣可以放(fàng)心給寶寶喝(hē)嗎(ma)？
乳制品進口時需經過檢驗檢疫機構檢驗。您說的這些品牌乳粉如果是經進口檢驗合格後銷售的，是安全的，您可以在購買時要求商(shāng)家出示口岸檢驗檢疫機構出具的《入境貨物(wù)檢驗檢疫證明》，證書(shū)上顯示的批号、生(shēng)産日期應該與你實際買的産品包裝上的一(yī)緻。根據《食品安全法》規定，預包裝食品應當有中(zhōng)文标簽，國外(wài)食品進口時，檢驗檢疫機構對其中(zhōng)文标簽進行檢驗，合格後方可進口。您購買的這罐全英文标志(zhì)的奶粉，沒有中(zhōng)文标簽，則說明這罐奶粉未經檢驗檢疫機構檢驗，有可能是通過其他不正當渠道進入國内市場。沒有經過檢驗檢驗檢疫機構檢驗的産品，安全衛生(shēng)質量并沒有保證。
12. 請問洗發水和沐浴露是屬于洗滌産品還是化妝品呢？
我(wǒ)國《消費(fèi)品使用說明化妝品通用标簽》（GB5296.3-2008）中(zhōng)對化妝品的定義爲以塗抹、噴、灑或者其他類似方法，施于人體(tǐ)（皮膚、毛發、指趾甲、口唇齒等），以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外(wài)觀，或者修正人體(tǐ)氣味，保持良好狀态爲目的的産品。因此，洗發水、沐浴露屬于化妝品範圍。
13. 進口食品必須有中(zhōng)文标簽麽？
根據《食品安全法》規定，預包裝食品應當有中(zhōng)文标簽。預包裝食品是指：預先定量包裝或制作在包裝材料或容器中(zhōng)的食品。國外(wài)食品進口時，檢驗檢疫機構對其中(zhōng)文标簽進行檢驗，合格後方可進口。經過正規渠道進口的預包裝食品都應有符合我(wǒ)國國标要求的中(zhōng)文标簽。中(zhōng)文标簽上應當有能夠反映産品真實屬性的食品名稱、配料表、生(shēng)産經營者的名稱地址和聯系方式、生(shēng)産日期和保質期、儲藏條件等信息。友情提示：一(yī)是消費(fèi)者在購買進口食品時應選擇正規渠道，認真閱讀辨識産品标簽上的信息，正确選擇自己需要的産品。二是在購買時要索取發票(piào)等票(piào)據，在對産品存在疑問時，可以核對産品的海關通關證明材料和檢驗檢疫合格證明材料。
14. 我(wǒ)公司拟從台灣進口姜黃粉（HS編碼09103000）和含有姜黃粉成分(fēn)的咖喱粉(HS編碼09109100），請問是否可以從台灣進口？
台灣生(shēng)産的姜黃粉和含有姜黃粉成分(fēn)的咖喱粉，不在國家質檢總局《關于進一(yī)步加強進口植物(wù)源性食品安全風險分(fēn)析工(gōng)作的通知(zhī)》的附件《已有輸華貿易的國家或地區目錄》範圍中(zhōng)，目前不能進口。須經國家質檢總局按照風險分(fēn)析程序，組織相關專家對該類産品的質量安全和植物(wù)檢疫風險進行分(fēn)析，确定控制措施後方能進口。
15. 我(wǒ)想咨詢一(yī)下(xià)我(wǒ)司工(gōng)商(shāng)注冊地是南(nán)京，現在要在威海進口一(yī)批韓國餅幹，請問标簽備案是不是必須要到山東出入境檢驗檢疫局辦理呢，在北(běi)京不允許辦理，辦理完成後在威海港清關。是這樣一(yī)個流程嗎(ma)？
進口食品标簽備案工(gōng)作在産品進口口岸所在地檢驗檢疫機構辦理，您可根據實際進口口岸，選擇威海檢驗檢疫局辦理。
16. 我(wǒ)們是飼料企業，能否從馬來西亞進口食品級棕榈油用于能量飼料的生(shēng)産？
目前,可以從馬來西亞進口食用棕榈油，但是根據質檢總局《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》的相關要求，馬來西亞飼用棕榈油尚未完成市場準入程序，暫不能進口，有關飼料準入工(gōng)作建議咨詢我(wǒ)局動植處，電(diàn)話(huà):80886107
17. 我(wǒ)是一(yī)家進口食品的代理公司，想從法國進口保健品在國内銷售，請問需要辦理什麽手續嗎(ma)？
首先進口食品企業需要在檢驗檢疫機構辦理完出口食品的境外(wài)出口商(shāng)或者代理商(shāng)以及境内進口食品的收貨人備案，然後根據新的食品安全法的要求，進口保健食品，進口人應當向食品藥品監督管理部門提交申請材料，食品藥品監督管理部門準予注冊或備案後，憑該部門簽發注冊或備案證明至檢驗檢疫部門申請入境報檢，檢驗合格後，方可準予進境銷售、使用。進口報檢程序與一(yī)般食品進口相同，報檢後根據産品成分(fēn)和食品安全風險進行相應項目的檢驗，合格後方可進口。需要提醒的是，如進口預包裝的保健品，要提前根據我(wǒ)國《食品标簽通用标準》（GB1178）和《保健（功能）食品通用标準》（GB16740）加貼中(zhōng)文标簽。
18. 我(wǒ)公司爲了搞産品促銷，想進口一(yī)點小(xiǎo)包裝的護膚品，和我(wǒ)公司的産品包裝在一(yī)起，以便吸引顧客，請問這樣進口的護膚品也需要辦理衛生(shēng)批件嗎(ma)？
進口化妝品需滿足我(wǒ)國化妝品質量安全要求，進口前需要獲得進口化妝品衛生(shēng)許可批件
19. 我(wǒ)公司拟從事進口化妝品業務，請問需要辦理哪些手續？
根據《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》（143号局令），針對您的提問，首先，需要确定您拟進口的化妝品是否已經取得食品藥品監督管理局許可，如未取得許可，需到食藥局部門進行申請，相關要求請咨詢食藥部門。如該産品已取得食藥部門批件，需要到入境所在地檢驗檢疫分(fēn)支機構對進口化妝品的收貨人或者其代理人進行備案，取得收貨人備案号後，方可在入境所在地檢驗檢疫分(fēn)支機構進行報檢。報檢時應按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》相關要求提供合同/信用證，發票(piào)，提單，裝箱單等材料以及進口化妝品中(zhōng)文标簽樣張和外(wài)文标簽翻譯件。如該産品爲首次進口，報檢時還需提供以下(xià)材料：（一(yī)）符合國家相關規定要求，正常使用不會對人體(tǐ)健康産生(shēng)危害的聲明；（二）産品配方；（三）國家實施衛生(shēng)許可或者備案的化妝品，應當提交國家相關主管部門批準的進口化妝品衛生(shēng)許可批件或者備案憑證；（四）國家沒有實施衛生(shēng)許可或者備案的化妝品，應當提供下(xià)列材料：1. 具有相關資(zī)質的機構出具的可能存在安全性風險物(wù)質的有關安全性評估資(zī)料；2. 在生(shēng)産國家（地區）允許生(shēng)産、銷售的證明文件或者原産地證明；（五）銷售包裝化妝品成品除前四項外(wài)，還應當提交中(zhōng)文标簽樣張和外(wài)文标簽及翻譯件；（六）非銷售包裝的化妝品成品還應當提供包括産品的名稱、數/重量、規格、産地、生(shēng)産批号和限期使用日期（生(shēng)産日期和保質期）、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工(gōng)廠名稱、地址、聯系方式等。
20. 哪些進境植物(wù)源性食品需要提前辦理檢疫審批？
（一(yī)）糧谷類：高粱等；（二）豆類：綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。
21. 如果想了解目前有哪些進口食品存在安全問題，可以從哪些渠道獲取這方面的信息？
國家質檢總局網站每月都會定期公布進境食品化妝品不合格信息，您可登陸www.aqsiq.gov.cn查詢相關信息。
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