本月，各政府監管機構陸續發布了一(yī)些食品相關的重要法規标準、征求意見稿及公告。國家食品安全風險評估中(zhōng)心對《關于特殊膳食用食品中(zhōng)氨基酸管理的公告》、《食品安全國家标準 食品添加劑标識通則》标準的修訂公開(kāi)征求意見；國家市場監督管理總局發布《關于銷售标簽被塗抹刮擦的預包裝食品案件定性問題的複函》、《限制商(shāng)品過度包裝要求 生(shēng)鮮食用農産品》等21項強制性國家标準的公告；國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會發布《新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關産品新品種審批許可事項實施規範及辦事指南(nán)》、《食品安全國家标準 茶葉》（GB 31608-2023）等85項食品安全國家标準和3項修改單的公告。
爲了更好地幫助企業落地法規，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司對2023年9月份發布的重點法規、标準以及征求意見稿進行了簡單解讀，同時對本月發布的食品相關法規标準等進行了彙總，供大(dà)家參考。
一(yī)、85項食安标準發布、氨基酸管理新規征求意見
2023年9月25日，國家衛生(shēng)健康委、市場監管總局聯合印發85項食品安全國家标準和項修改單的公告，包含《食品加工(gōng)用菌種制劑》等3項食品産品标準、《嬰幼兒配方食品良好生(shēng)産規範》等5項生(shēng)産經營規範标準、《食品接觸用塑料材料及制品》等6項食品相關産品标準、《化學分(fēn)析方法驗證通則》等46項理化檢驗方法标準和1項修改單、《微生(shēng)物(wù)檢驗方法驗證通則》等3項微生(shēng)物(wù)檢驗方法标準、《動物(wù)性水産品及其制品中(zhōng)颚口線蟲的檢驗》等6項寄生(shēng)蟲檢驗方法标準，以及《食品添加劑 β-胡蘿蔔素》等16項食品添加劑、食品營養強化劑質量規格标準和2項修改單，自2024年3月6日或2024年9月6日起實施。
爲進一(yī)步規範氨基酸類物(wù)質在特殊膳食用食品中(zhōng)的使用，解決回應氨基酸生(shēng)産經營企業問題，根據氨基酸在食品中(zhōng)的使用目的和用途，國家食品安全風險評估中(zhōng)心2023年9月14日發布征求意見，拟以公告形式明确氨基酸的營養強化劑屬性及相應質量規格要求，征求意見截至日期至2023年10月7日。
二、市場監管總局明确标簽标識及過度包裝事宜
2023年9月5日，市場監管總局對預包裝食品銷售标簽被塗抹的問題發布複函，規定預包裝食品标簽被部分(fēn)或者全部塗抹刮擦，導緻标簽不符合《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》規定，影響消費(fèi)者購買時的辨認和識讀。違反了該法第六十七條、第七十一(yī)條，按該法第一(yī)百二十五條第一(yī)款的規定進行處罰。
2023年9月8号，國家市場監督管理總局發布《限制商(shāng)品過度包裝要求 生(shēng)鮮食用農産品》等21項強制性國家标準的公告。明确了蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉、水産品、蛋共5類生(shēng)鮮食用農産品是否過度包裝的技術指标和判定方法，将于2024年4月1日起實施。同時，《食品安全國家标準 食品添加劑标識通則》（GB 29924-2013）标準修訂公開(kāi)征求意見，意見建議反饋截止時間爲2023年10月9日。
三、“三新食品”審批事項的規範及辦事指南(nán)發布
2023年9月25日，衛健委發布《新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關産品新品種審批許可事項實施規範及辦事指南(nán)》，内容包含《新食品原料審批行政許可事項實施規範》、《新食品原料審批辦事指南(nán)》、《食品添加劑新品種行政許可事項實施規範》、《食品添加劑新品種審批辦事指南(nán)》、《食品相關産品新品種行政許可事項實施規範》、《食品相關産品新品種審批辦事指南(nán)》等規範及指南(nán)，規定了行政許可事項類型、行政許可條件、行政許可服務對象類型與改革舉措、申請材料、中(zhōng)介服務、審批程序、受理和審批時限、收費(fèi)、行政許可證件、行政許可數量限制、行政許可後年檢、行政許可後年報、監管主體(tǐ)等要求，進一(yī)步細化行政程序、加強申報的監管措施等。
医脉经纬（北京）管理咨询有限公司希望通過對九月法規回顧以及重點法規的解讀，對企業及行業人員(yuán)把握監管變化趨勢、合規宣傳産品有所幫助。医脉经纬（北京）管理咨询有限公司可提供标準法規咨詢、行業輿情監控、食品标簽審核等咨詢服務，有任何問題歡迎随時聯系我(wǒ)們（010-51301566）。
附件：2023年9月發布的具體(tǐ)法規、标準及征求意見稿
法規、标準 | |||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 頒發部門 |
關于發布《食品安全國家标準 茶葉》（GB 31608-2023）等85項食品安全國家标準和3項修改單的公告 | 2023年第6号 | 2023-09-25 | 衛健委 |
新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關産品新品種審批許可事項實施規範及辦事指南(nán) | —— | 2023-09-25 | 衛健委 |
關于進一(yī)步做好制止婚宴餐飲浪費(fèi)工(gōng)作的通知(zhī) | —— | 2023-08-29 | 國家市場監督管理總局 |
關于印發《經營者集中(zhōng)反壟斷合規指引》的通知(zhī)及解讀 | 國市監反執二發[2023]74号 | 2023-09-05 | 國家市場監督管理總局 |
關于銷售标簽被塗抹刮擦的預包裝食品案件定性問題的複函 | 市監稽複函[2023]892号 | 2023-09-05 | 國家市場監督管理總局 |
關于批準發布《月餅質量通則》等583項推薦性國家标準和6項國家标準修改單的公告 | 2023年第9号 | 2023-09-07 | 國家市場監督管理總局 |
關于批準發布《限制商(shāng)品過度包裝要求 生(shēng)鮮食用農産品》等21項強制性國家标準的公告 | 2023年第10号 | 2023-09-08 | 國家市場監督管理總局 |
關于做好2023年中(zhōng)秋國慶期間食品安全工(gōng)作的通知(zhī) | 市監食協發[2023]84号 | 2023-09-09 | 國家市場監督管理總局 |
《企業标準化促進辦法》 | 國家市場監督管理總局令第83号 | 2023-09-10 | 國家市場監督管理總局 |
關于印發《市場監管部門促進民營經濟發展的若幹舉措》的通知(zhī) | 國市監信發[2023]77号 | 2023-09-15 | 國家市場監督管理總局 |
關于2023年月餅專項抽檢不合格情況的通告 | 2023年第18号 | 2023-09-17 | 國家市場監督管理總局 |
關于進口尼加拉瓜牛肉檢驗檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第112号 | 2023-09-01 | 海關總署 |
關于防止阿曼口蹄疫傳入我(wǒ)國的公告 | 海關總署 農業農村(cūn)部公告2023年第113号 | 2023-09-02 | 海關總署 |
關于進口貝甯鮮食菠蘿植物(wù)檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第114号 | 2023-09-05 | 海關總署 |
關于出口越南(nán)乳品檢驗檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第117号 | 2023-09-14 | 海關總署 |
關于解除芬蘭30月齡以下(xià)剔骨牛肉禁令的公告 | 海關總署 農業農村(cūn)部公告2023年第116号 | 2023-09-15 | 海關總署 |
關于進口委内瑞拉咖啡豆植物(wù)檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第115号 | 2023-09-15 | 海關總署 |
關于進口柬埔寨鮮食椰子植物(wù)檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第119号 | 2023-09-18 | 海關總署 |
關于進口委内瑞拉鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第118号 | 2023-09-18 | 海關總署 |
關于進口贊比亞鮮食藍(lán)莓植物(wù)檢疫要求的公告 | 海關總署公告2023年第120号 | 2023-09-19 | 海關總署 |
2023年8月全國未準入境食品化妝品信息 | —— | 2023-09-19 | 海關總署 |
關于做好2024年種植業行業标準申報工(gōng)作的通知(zhī) | 農農（行業）[2023]2号 | 2023-09-01 | 農業農村(cūn)部 |
關于公布2023年農業高質量發展标準化示範項目（生(shēng)豬屠宰标準化建設）示範單位名單的通知(zhī) | 農辦牧[2023]25号 | 2023-09-02 | 農業農村(cūn)部 |
關于通報品種審定試驗違規情況處理結果的通知(zhī) | —— | 2023-09-06 | 農業農村(cūn)部 |
關于開(kāi)展2023年度國家畜禽核心育種場遴選和核驗工(gōng)作的通知(zhī) | —— | 2023-09-07 | 農業農村(cūn)部 |
關于2023年第三期獸藥質量監督抽檢情況的通報 | 農辦牧[2023]24号 | 2023-09-07 | 農業農村(cūn)部 |
2023年8月全國主要動物(wù)疫病情況 | —— | 2023-09-12 | 農業農村(cūn)部 |
關于印發《小(xiǎo)麥莖基腐病防控技術指導意見》的通知(zhī) | 農辦農[2023]31号 | 2023-09-21 | 農業農村(cūn)部 |
關于切實做好2023年秋糧收購工(gōng)作的通知(zhī) | —— | 2023-09-15 | 國家糧食和物(wù)資(zī)儲備局 |
征求意見稿 | ||||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 征求意見截止日期 | 頒發部門 |
關于征求農業行業标準《胡椒栽培技術規程（征求意見稿）》意見的函 | —— | 2023-08-29 | 2023-09-29 | 農業農村(cūn)部 |
關于公開(kāi)征集2023年市場監管行業标準制修訂項目的通知(zhī) | —— | 2023-08-30 | 2023-10-08 | 國家市場監督管理總局 |
關于征求農業行業标準《荔枝幹》（征求意見稿）意見的通知(zhī) | —— | 2023-08-31 | 2023-10-01 | 中(zhōng)國熱帶農業科學院 |
關于征求《蜂王漿中(zhōng)蜂王漿主蛋白(bái)4的測定 酶聯免疫吸附法》（公開(kāi)征求意見稿）等5項農業行業标準意見的通知(zhī) | 全畜标[2023]28号 | 2023-09-04 | 2023-10-04 | 全國畜牧業标準化技術委員(yuán)會 |
關于公開(kāi)征求《蛋雞抗菌藥使用減量化養殖技術規範》和《動物(wù)性食品中(zhōng)獸藥最大(dà)殘留限量标準制定技術規範》征求意見稿意見的函 | —— | 2023-09-05 | 2023-10-20 | 農業農村(cūn)部 |
關于征求對氧樂果等4種高毒農藥采取禁用管理措施意見的函 | 農辦農函[2023]5号 | 2023-09-05 | 2023-10-09 | 農業農村(cūn)部 |
關于公開(kāi)征求《水産品中(zhōng)喹諾酮類藥物(wù)殘留量的測定液相色譜-串聯質譜法》等16項食品安全國家标準意見的函 | —— | 2023-09-11 | 2023-10-06 | 農業農村(cūn)部 |
關于征求《動物(wù)診療病曆管理規範（草案）》和《獸醫處方格式及應用規範（修訂草案）》意見的通知(zhī) | 農牧便函[2023]695号 | 2023-09-11 | 2023-10-15 | 農業農村(cūn)部 |
關于對《濃縮發酵乳和風味濃縮發酵乳》行業标準公開(kāi)征求意見的通知(zhī) | 食标（便）2023010号 | 2023-09-13 | 2023-10-15 | 全國食品工(gōng)業标準化技術委員(yuán)會 |
關于公開(kāi)征求特殊膳食用食品中(zhōng)氨基酸管理公告的意見 | —— | 2023-09-14 | 2023-10-07 | 國家食品安全風險評估中(zhōng)心 |
關于征求《罐頭食品檢驗規則》行業标準（征求意見稿）意見的通知(zhī) | 罐頭标委[2023]37号 | 2023-09-15 | 2023-10-15 | 全國食品工(gōng)業标準化技術委員(yuán)會 |
關于對《肉類真空貼體(tǐ)包裝技術規範》等6項農業行業标準征求意見的函 | —— | 2023-09-18 | 2023-10-14 | 中(zhōng)國動物(wù)疫病預防控制中(zhōng)心 |
關于公開(kāi)征集《食品中(zhōng)茶多糖分(fēn)子量及其分(fēn)布的測定 凝膠色譜法》2項行業标準起草小(xiǎo)組成員(yuán)的通知(zhī) | —— | 2023-09-18 | 2023-10-31 | 中(zhōng)國生(shēng)物(wù)發酵産業協會 |
關于就《地理标志(zhì)産品保護規定（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的通知(zhī) | —— | 2023-09-18 | 2023-11-02 | 國家知(zhī)識産權局 |
關于公開(kāi)征求《市場監管總局關于全面深化“雙随機、一(yī)公開(kāi)”監管的意見（征求意見稿）》意見的公告 | —— | 2023-09-18 | 2023-10-07 | 國家市場監督管理總局 |
關于公開(kāi)征集《食品安全國家标準 食品添加劑标識通則》（GB 29924-2013）标準修訂的建議 | —— | 2023-09-19 | 2023-10-09 | 國家食品安全風險評估中(zhōng)心 |
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