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【權威】《福建省食品安全信息追溯管理辦法》公布,自2024年5月1日起施行

  • 日期:2024-02-24
  • 來源:福建省人民政府
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福建省人民政府令

第238号

《福建省食品安全信息追溯管理辦法》已經2024年2月1日省人民政府第24次常務會議修訂通過,現予公布,自2024年5月1日起施行。

省長  趙龍

2024年2月7日

福建省食品安全信息追溯管理辦法

(2017年12月29日省人民政府令第198号公布  2024年2月7日省人民政府令第238号修訂)

第一(yī)條  爲了加強食品安全信息追溯管理,落實生(shēng)産經營者主體(tǐ)責任,保障公衆身體(tǐ)健康和消費(fèi)知(zhī)情權,根據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》《中(zhōng)華人民共和國農産品質量安全法》《福建省食品安全條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區域内,對食品和食用農産品實行一(yī)品一(yī)碼食品安全信息追溯制度,在生(shēng)産、加工(gōng)、銷售以及餐飲服務等環節實施的食品安全信息追溯管理,适用本辦法。

前款所稱一(yī)品一(yī)碼,是指按照追溯編碼規則對同一(yī)品種批次的食品和食用農産品賦予唯一(yī)的識别追溯碼。

第三條  縣級以上人民政府應當加強對食品安全信息追溯工(gōng)作的領導,建立食品安全信息追溯制度,健全食品安全信息追溯管理協調機制,落實屬地監督管理責任,将食品安全信息追溯管理工(gōng)作所需經費(fèi)納入本級财政預算,對下(xià)一(yī)級人民政府和本級相關部門開(kāi)展食品安全信息追溯工(gōng)作進行評議、考核。

第四條  縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等行政主管部門依據各自職責,檢查和督促生(shēng)産經營者落實食品安全信息追溯責任。

縣級以上人民政府發展和改革、财政、教育、民政、工(gōng)業和信息化、商(shāng)務、衛生(shēng)健康、林業等部門按照各自職責,共同做好食品安全信息追溯工(gōng)作。

第五條  省人民政府食品安全監督管理部門負責省食品安全信息追溯管理平台以及本部門省級食品安全信息追溯系統的開(kāi)發建設、運行維護和推廣運用,組織制定食品安全追溯碼規則、追溯數據傳輸格式與接口規範等标準,對相關食品生(shēng)産經營者落實法律、法規和規章規定的食品安全信息追溯責任實施監督管理。

第六條  省人民政府農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等行政主管部門負責本部門省級食品安全信息追溯系統的開(kāi)發建設、運行維護和推廣運用,并将本部門省級食品安全信息追溯系統與省食品安全信息追溯管理平台對接,實現追溯信息的互通互享,健全并落實食用農産品種植養殖源頭環節準出制度,對相關食用農産品生(shēng)産經營者落實法律、法規和規章規定的食品安全信息追溯責任實施監督管理。

海關可以根據食品安全信息追溯管理需要,配合提供進口食品和食用農産品的相關信息。

第七條  縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當爲食品和食用農産品生(shēng)産經營者對接追溯系統、錄入信息提供指導、培訓等服務。

縣級以上人民政府及有關行政主管部門可以制定激勵食品和食用農産品生(shēng)産經營者開(kāi)展信息追溯工(gōng)作的政策措施。

第八條  鼓勵和支持食品和食用農産品生(shēng)産經營者、集中(zhōng)交易市場開(kāi)辦者、行業協會、第三方機構将其自建的食品安全信息追溯系統與省級部門食品安全信息追溯系統對接,按照規定導入追溯信息。

第九條  鼓勵和支持有關機構将食品安全信息追溯管理作爲評價要求,納入質量管理體(tǐ)系、食品安全管理體(tǐ)系等認證,相關行政主管部門在管理工(gōng)作中(zhōng)可以按照規定采信第三方認證結果。

第十條  省人民政府食品安全監督管理部門會同農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等相關部門明确實行食品安全信息追溯管理的食品和食用農産品具體(tǐ)類别品種,并向社會公布。

第十一(yī)條  下(xià)列食品和食用農産品生(shēng)産經營者應當按照法律、法規和規章規定開(kāi)展食品安全信息追溯:

(一(yī))食用農産品生(shēng)産企業、農民專業合作社、已辦理市場主體(tǐ)登記的家庭農場、畜禽屠宰廠(場、點);

(二)原糧、政策性糧食經營企業;

(三)食品和食用農産品進口商(shāng);

(四)食品生(shēng)産企業;

(五)食品和食用農産品批發銷售者;

(六)中(zhōng)型及以上超市、實行統一(yī)配送經營方式的食品經營企業;

(七)中(zhōng)型及以上餐飲服務單位、集體(tǐ)用餐配送單位、中(zhōng)央廚房、連鎖餐飲企業、學校食堂(含托幼機構食堂)、養老機構食堂、醫療機構食堂。

前款規定開(kāi)展食品安全信息追溯的食品和食用農産品生(shēng)産經營者,統稱爲追溯食品生(shēng)産經營者。追溯食品生(shēng)産經營者以外(wài)的其他食品和食用農産品生(shēng)産經營者确需納入食品安全信息追溯範圍的,由省人民政府食品安全監督管理部門會同農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等相關部門明确追溯食品生(shēng)産經營者的具體(tǐ)範圍,并向社會公布。

鼓勵其他食品和食用農産品生(shēng)産經營者開(kāi)展食品安全信息追溯。

第十二條  省食品安全信息追溯管理平台彙集相關省級部門食品安全信息追溯系統信息,通過編碼識别、身份信息比對等技術手段和驗證管理,實現食品和食用農産品及其生(shēng)産經營者等信息的共享。

支持本省與其他省、自治區、直轄市的食品安全信息追溯系統的對接,實現食品和食用農産品的跨省信息追溯。

第十三條  食品和食用農産品實施源頭賦碼,省級部門食品安全信息追溯系統按照編碼規則生(shēng)成追溯碼,追溯碼應當在食品和食用農産品生(shēng)産、加工(gōng)、銷售以及餐飲服務等環節傳遞,實現對食品和食用農産品信息追溯。

追溯碼可以印刷或者粘貼在産品包裝、容器或者附随标簽标識上,追溯碼記載信息應當與産品相符合。

鼓勵食品和食用農産品經營者在經營場所顯著位置展示追溯碼。

第十四條  追溯食品生(shēng)産經營者應當按照規定錄入電(diàn)子化追溯信息,通過省級部門食品安全信息追溯系統将追溯信息推送給購貨者,并生(shēng)成追溯憑證,追溯憑證的電(diàn)子憑證具有與相應紙(zhǐ)質憑證同等的法律效力。

追溯食品生(shēng)産經營者通過省級部門食品安全信息追溯系統接收确認供貨者推送的追溯信息。

其他食品和食用農産品生(shēng)産經營者可以通過查驗追溯憑證确認供貨者提供的追溯信息。

第十五條  追溯食品生(shēng)産經營者可以通過省級部門食品安全信息追溯系統直接錄入追溯信息,或者将自建的食品安全信息追溯系統與省級部門食品安全信息追溯系統對接導入追溯信息。

追溯信息應當準确、規範、完整,不得錄入虛假信息。

第十六條  追溯食品生(shēng)産經營者應當将其名稱、統一(yī)社會信用代碼、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯系方式、生(shēng)産經營許可證或者備案等信息錄入省級部門食品安全信息追溯系統,形成生(shēng)産經營者電(diàn)子檔案。

前款規定信息發生(shēng)變更的,追溯食品生(shēng)産經營者應當自變更之日起5日内,更新錄入電(diàn)子檔案的相關内容。

第十七條  省食品安全信息追溯管理平台和省級部門食品安全信息追溯系統中(zhōng)食品和食用農産品的相關記錄和憑證,保存期限不得少于食品和食用農産品保質期滿後6個月;沒有明确保質期的,保存期限不得少于2年。

第十八條  食品和食用農産品生(shēng)産經營者按照本辦法的規定錄入追溯信息、接收确認追溯信息、查驗确認追溯憑證,視爲履行了相應進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等義務,有關部門不得再要求其采用紙(zhǐ)質方式履行相應義務。

第十九條  食用農産品生(shēng)産企業、農民專業合作社、已辦理市場主體(tǐ)登記的家庭農場、畜禽屠宰廠(場、點)應當在食用農産品銷售交付時實施源頭賦碼,如實錄入下(xià)列追溯信息:

(一(yī))食用農産品的收獲、屠宰、捕撈的日期;

(二)食用農産品的名稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等;

(三)食用農産品的承諾達标合格證、自檢合格證明,以及畜禽産品的肉品品質檢驗合格證、動物(wù)檢疫合格證明等合格憑證。

從事食用農産品收購的單位或者個人按照國家和本省有關規定參照前款規定實行食用農産品安全信息追溯。

第二十條  原糧、政策性糧食經營企業應當在糧食出庫前實施源頭賦碼,如實錄入原糧或者政策性糧食的糧食品種、數量、生(shēng)産地、進貨日期、銷售(出庫)日期、糧食出庫檢驗報告,以及供貨者和購貨者名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等信息。

第二十一(yī)條  食品和食用農産品進口商(shāng)應當在銷售進口食品和食用農産品時實施源頭賦碼,如實錄入下(xià)列追溯信息:

(一(yī))進口食品和食用農産品的名稱、規格、數量、生(shēng)産日期、生(shēng)産或者進口批号、保質期、境外(wài)出口商(shāng)、入境貨物(wù)檢驗檢疫證明等;

(二)購貨者的名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等。

第二十二條  食品生(shēng)産企業、集體(tǐ)用餐配送單位、中(zhōng)央廚房應當在食品銷售或者配送時實施源頭賦碼,如實錄入下(xià)列追溯信息:

(一(yī))食品生(shēng)産企業銷售的食品的名稱、規格、數量、生(shēng)産日期或者生(shēng)産批号、保質期、産品合格證明、銷售日期等,以及購貨者名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等;

(二)集體(tǐ)用餐配送單位、中(zhōng)央廚房配送的食品的名稱、規格、數量、生(shēng)産日期、保質期等,以及訂餐者或者配送門店(diàn)的名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等。

第二十三條  食品和食用農産品批發銷售者應當如實錄入銷售食品和食用農産品的追溯碼、名稱、規格、數量、生(shēng)産日期或者生(shēng)産批号、保質期、産品合格證明、銷售日期和生(shēng)産者名稱,以及購貨者的名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等追溯信息。

第二十四條  食品生(shēng)産企業、食品和食用農産品批發銷售者、中(zhōng)型及以上超市、實行統一(yī)配送經營方式的食品經營企業、中(zhōng)型及以上餐飲服務單位、集體(tǐ)用餐配送單位、中(zhōng)央廚房、連鎖餐飲企業、學校食堂(含托幼機構食堂)、養老機構食堂、醫療機構食堂采購食品或者食用農産品後,應當在24小(xiǎo)時内通過省級部門食品安全信息追溯系統接收确認供貨者推送的追溯信息;供貨者未推送追溯信息的,應當在采購食品或者食用農産品36小(xiǎo)時内,如實錄入名稱、規格、數量、生(shēng)産日期或者生(shēng)産批号、保質期、産品合格證明、進貨日期和生(shēng)産者名稱,以及供貨者的名稱、統一(yī)社會信用代碼、地址、聯系方式等追溯信息。

第二十五條  實行統一(yī)配送經營方式的食品經營企業,可以由其總部統一(yī)錄入或者确認追溯信息,并将配送清單以及相應追溯信息推送到所屬經營門店(diàn)。

第二十六條  集中(zhōng)交易市場開(kāi)辦者應當依法查驗入場銷售的食品和食用農産品追溯信息,督促入場銷售者錄入或者确認追溯信息。

第二十七條  消費(fèi)者可以通過省食品安全信息追溯管理平台查詢食品和食用農産品合格證明相關的追溯信息。

第二十八條  單位和個人使用省食品安全信息追溯管理平台和省級部門食品安全信息追溯系統,應當遵守網絡安全、數據安全、個人信息保護和商(shāng)業秘密保護等有關法律、法規規定,不得危害國家利益、社會公共利益,不得損害他人合法權益。

通過省食品安全信息追溯管理平台向消費(fèi)者展示的追溯信息不得含有涉及個人信息、商(shāng)業秘密的内容,但該内容涉及的特定自然人、法人或者非法人組織依法授權同意公開(kāi)的除外(wài)。

縣級以上人民政府有關行政主管部門應當采取必要措施保護食品和食用農産品生(shēng)産經營者錄入的數據安全,根據數據分(fēn)類分(fēn)級保護的要求設定其工(gōng)作人員(yuán)日常監督檢查工(gōng)作中(zhōng)的數據查閱權限,并以電(diàn)子形式保留查閱痕迹。

第二十九條  縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等行政主管部門應當将食品安全信息追溯管理工(gōng)作納入年度監督管理計劃,通過随機抽查、全鏈條核查、數據分(fēn)析等方式,加強對追溯食品生(shēng)産經營者履行食品安全信息追溯責任的監督檢查,并依法将有關情況納入其信用檔案。

第三十條  追溯食品生(shēng)産經營者違反本辦法規定,未按照要求錄入追溯信息、接收确認追溯信息或者錄入虛假信息的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下(xià)罰款。

第三十一(yī)條  食品和食用農産品生(shēng)産經營者按照本辦法規定錄入或者接收确認了與進貨查驗相關的追溯信息,有充分(fēn)證據證明其不知(zhī)道所采購的食品或者食用農産品不符合食品安全标準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合标準的食品或者食用農産品;造成人身、财産或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

第三十二條  食品安全監督管理、農業農村(cūn)、海洋與漁業、糧食和儲備等行政主管部門和其他有關部門及其工(gōng)作人員(yuán)違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條  違反本辦法的行爲,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

第三十四條  食品添加劑、集中(zhōng)消毒的餐具飲具參照本辦法規定實施食品安全信息追溯管理。

其他食品相關産品可以參照本辦法有關規定執行。

第三十五條  本辦法所稱下(xià)列用語的含義是:

原糧、政策性糧食經營企業,是指從事原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工(gōng)和原糧、政策性糧食銷售等活動的企業。

中(zhōng)型及以上超市,是指營業面積在2000平方米及以上的超市。

中(zhōng)型及以上餐飲服務單位,是指加工(gōng)經營場所使用面積在150平方米以上(不含150平方米),或者就餐座位數在75座以上(不含75座)的餐飲服務單位。

第三十六條  本辦法自2024年5月1日起施行。