1.删除部分(fēn)定義和要求

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删除“營養素”、“營養成分(fēn)”定義以及“不應涉及疾病預防、治療功能”。由于上述内容分(fēn)别在《預包裝食品營養标簽通則》、《預包裝食品标簽通則》以及《食品安全法》中(zhōng)有詳細的規定，爲更好的與上述法規标準銜接，本草案中(zhōng)不再重複說明。

2.新增強制标示内容文章來源:ieasytrip.com

1）“特殊膳食用食品”及相應類别名稱

爲便于消費(fèi)者更好的區分(fēn)普通食品和特殊膳食用食品以及監管部門更規範的管理标簽，本草案将标注“特殊膳食用食品”修改爲強制标示内容，同時标簽上也應按照附錄A标注相應的特殊膳食用食品類别名稱。

2）營養成分(fēn)表中(zhōng)“飽和脂肪（或飽和脂肪酸）”以及“糖”

預包裝特殊膳食用食品（不包括嬰幼兒配方食品及特殊醫學用途全營養配方食品）的營養成分(fēn)表除需要标示能量、蛋白(bái)質、脂肪、碳水化合物(wù)和鈉之外(wài)，新增标示飽和脂肪（或飽和脂肪酸）和糖的要求。該要求與GB 28050《預包裝食品營養标簽通則》（征求意見稿）中(zhōng)對于普通預包裝食品營養成分(fēn)的要求相一(yī)緻，強制标示内容均爲“1+6”，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司預測此内容大(dà)概率會在正式發布稿中(zhōng)保留，建議企業提前做好産品規劃和準備。

嬰幼兒配方食品及特殊醫學用途全營養配方食品在相應的标準中(zhōng)有更加明确的标示方式，因此其營養成分(fēn)表标示遵從相關規定即可，本草案不再另行規定。

3.修改脂肪、飽和脂肪、糖和鈉的含量值與标示值要求

本草案将“在産品保質期内，能量和營養成分(fēn)的實際含量不應低于标示值的80%”修改爲“在産品保質期内，能量和營養成分(fēn)（不包括脂肪、飽和脂肪、糖和鈉）的實際含量不應低于标示值的80%，脂肪、飽和脂肪、糖和鈉的實際含量不應高于标示值的120%”。

因新增加了飽和脂肪和糖的強制标示，所以對于脂肪、飽和脂肪、糖和鈉等限制性成分(fēn)規定了上限，以便對特殊膳食用食品營養标簽的合規管理。

4.調整豁免标示要求

草案明确将預包裝特殊膳食用食品（不包括嬰兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品和特殊醫學用途配方食品）豁免标示的最大(dà)表面面積由原來的“小(xiǎo)于10cm²”修改爲“小(xiǎo)于20cm²”。滿足上述豁免條件的可以隻标示産品名稱、淨含量、生(shēng)産者（或經銷者）的名稱和地址、生(shēng)産日期和保質期。其豁免标示的面積大(dà)小(xiǎo)與GB 7718《預包裝食品标簽通則》（征求意見稿）保持一(yī)緻。

嬰兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品和特殊醫學用途配方食品豁免标示的最大(dà)表面面積由原來的“小(xiǎo)于10cm²”修改爲“小(xiǎo)于40cm²”。滿足上述豁免條件的可以隻标示産品名稱、淨含量、生(shēng)産者（或經銷者）的名稱和地址、生(shēng)産日期、保質期和營養成分(fēn)表。

由于嬰兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品和特殊醫學用途配方食品的特殊性，營養成分(fēn)表必須強制标示，不得豁免。

5.修改聲稱内容

1）修改可進行含量聲稱的産品類别

将“不應對0-6月齡嬰兒配方食品中(zhōng)的必需成分(fēn)進行含量聲稱和功能條件”修改爲“不應對嬰兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品和特殊醫學用途配方食品中(zhōng)營養成分(fēn)進行含量聲稱和作用聲稱”。嚴格控制嬰兒配方食品和特殊醫學用途嬰兒配方食品的聲稱，以便推廣和保護母乳喂養；嚴格控制特殊醫學用途配方食品的聲稱，以便适應特殊人群在醫生(shēng)或臨床營養師的指導下(xià)使用産品的需要。

2）修改含量聲稱的條件

含量聲稱的條件由“能量或營養成分(fēn)的含量達到相應産品标準的最小(xiǎo)值或允許強化的最低值時，可進行含量聲稱”修改爲“能量或營養成分(fēn)的含量标示值達到相應産品标準的最小(xiǎo)值，允許強化的最低值時或附錄B.1的含量要求時，可以進行含量聲稱”。

将聲稱條件由“含量”修改爲“含量标示值”，便于企業更好的執行标準，也便于監管部門和消費(fèi)者對于标簽的管理與監督。

3）修改作用聲稱

将“功能聲稱”修改爲“作用聲稱”，同時明确“作用聲稱”的用語應選擇使用GB 28050附錄D中(zhōng)的作用聲稱标準用語或符合附錄B.2的允許使用要求。

6.修改特殊膳食用食品類别

嬰幼兒配方食品的類别除去(qù)特殊醫學用途嬰兒配方食品，“較大(dà)嬰兒和幼兒配方食品”分(fēn)爲“較大(dà)嬰兒食品”和“幼兒配方食品”兩類，與最新發布的GB 10766《較大(dà)嬰兒配方食品》和GB 10767《幼兒配方食品》相銜接；嬰幼兒輔助食品中(zhōng)新增“其他嬰幼兒輔助食品”；“特殊醫學用途配方食品”細分(fēn)爲“特殊醫學用途嬰兒配方食品”和“特殊醫學用途配方食品（1歲以上）”兩類；新增“營養補充食品”類别，并将其細分(fēn)爲“輔食營養補充品”、“孕婦及乳母營養補充食品”、“針對其他特定人群的營養補充食品”三類；将“運動營養食品”單獨列爲一(yī)類；新增“控制體(tǐ)重用配方食品”、“無麸質/低麸質食品”等其他特殊膳食用食品類别。

本草案進一(yī)步細化了産品類别，其修訂後有利于消費(fèi)者按照具體(tǐ)類别購買産品，有利于更好的與其他标準相銜接，有利于規範各類食品标準的統一(yī)，促進食品行業的發展與進步。

7.新增附錄“允許使用的含量聲稱和作用聲稱”

表B.1列出了部分(fēn)預包裝特殊膳食用食品中(zhōng)允許使用的含量聲稱，表B.2列出了部分(fēn)預包裝特殊膳食用食品中(zhōng)允許使用的作用聲稱。上述相關含量聲稱和聲稱用語均爲GB 13432-2013問答中(zhōng)列出的用語，已經在行業中(zhōng)廣泛應用，此次正式将其納入标準中(zhōng)，便于企業更好的實施本标準。

医脉经纬（北京）管理咨询有限公司希望通過對上述标準草案解讀，幫助特殊膳食用食品相關企業和行業相關人員(yuán)更好的把法規标準變化趨勢、監管趨勢，爲下(xià)一(yī)步開(kāi)展工(gōng)作提供參考，同時医脉经纬（北京）管理咨询有限公司可提供标準法規咨詢、食品标簽審核等咨詢服務，有任何問題歡迎随時聯系我(wǒ)們（010-51301566）。

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