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【權威】關于印發食品快速檢測管理辦法的通知(zhī)

  • 日期:2024-03-21
  • 來源:河南(nán)省市場監督管理局
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各省轄市、濟源示範區、航空港區市場監督管理局,省局機關各有關處室、有關直屬單位:

《河南(nán)省市場監督管理局食品快速檢測管理辦法》已經局務會議研究同意,現印發給你們,請各地遵照執行。

2024年1月17日    

(此件主動公開(kāi))

河南(nán)省市場監督管理局食品快速檢測管理辦法

第一(yī)章 總 則

第一(yī)條 爲規範河南(nán)省市場監督管理部門組織開(kāi)展的食品快速檢測(以下(xià)簡稱食品快檢)工(gōng)作,保障食品及食用農産品安全,依照《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》及相關法規規範制定本辦法。

第二條河南(nán)省各級市場監督管理部門開(kāi)展以初步篩查食品安全風險爲目的的食品快檢以及對食品快檢結果進行處理的過程管理适用于本辦法。

第三條在食品安全日常監管、專項整治、活動保障等工(gōng)作中(zhōng),市場監督管理部門、受委托的食品檢驗機構可以根據實際情況運用食品快檢方法進行抽查檢測。

第四條食品快檢主要适用于需要短時間内顯示結果的禁限用農獸藥、非法添加物(wù)質、污染物(wù)、生(shēng)物(wù)毒素、食品添加劑等的快速檢測。

食品快檢主要針對食用農産品、餐飲食品、散裝即食食品、現場制售食品等。

第五條食品快檢不能替代食品檢驗機構的實驗室檢驗,不能用于市場監督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗。

第六條采用食品快檢方法進行抽查檢測不得向生(shēng)産經營者或個人收取檢測費(fèi)和其他費(fèi)用。市、縣級市場監督管理部門在食品安全監管工(gōng)作中(zhōng)采用國家規定的快檢方法對食品進行抽查檢測時,應将快檢費(fèi)用列入同級年度财政經費(fèi)預算,并且規範經費(fèi)使用。

第七條市、縣級市場監督管理部門根據食品安全風險防控與篩查需要配備适宜的食品快檢室、快檢車(chē)等食品快檢設施和快檢箱、快檢儀等食品快檢産品。

第八條河南(nán)省市場監督管理局(以下(xià)簡稱省局)負責全省市場監督管理部門食品快檢工(gōng)作的管理監督、負責食品快檢結果驗證的組織管理工(gōng)作。

各省轄市級市場監督管理局負責本行政區域内市場監督管理部門食品快檢工(gōng)作的管理監督和組織實施。

縣(市、區)市場監督管理局負責本行政區域内食品快檢工(gōng)作的組織實施。

第二章 計劃制定

第九條縣級市場監督管理部門應開(kāi)展食品快檢工(gōng)作,開(kāi)展食品快檢工(gōng)作的市場監督管理部門應制定年度食品快檢計劃或實施方案并組織實施。

第十條 食品快檢計劃應包括下(xià)列内容:

(一(yī))快檢的食品、食用農産品品種、項目和批次數量等;

(二)快檢的環節、方法等;

(三)法律、法規規定的其他事項。

第十一(yī)條 食品有下(xià)列情形之一(yī)的,市場監督管理部門應實施重點食品快檢:

(一(yī))風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的;

(二)流通範圍廣、消費(fèi)者投訴舉報多的;

(三)食品安全監管中(zhōng)發現存在較大(dà)風險隐患的;

(四)節日、應季消費(fèi)量大(dà)的;

(五)重大(dà)活動保障;

(六)其他需要作爲食品安全初步篩查重點的。

第十二條食用農産品有下(xià)列情形之一(yī)的,市場監督管理部門應實施重點食品快檢:

(一(yī))缺少産地證明、購貨憑證或者合格證等證明文件的;

(二)環境污染地區生(shēng)産的;

(三)存在較大(dà)質量安全隐患地區生(shēng)産的;

(四)其他需要作爲快檢重點的。

第三章 快檢實施

第十三條 開(kāi)展食品快檢的設施設備和工(gōng)作環境應滿足食品快檢方法、食品快檢産品、被檢樣品管理等方面的相關要求。

食品快檢可在食品快檢室、食品快檢車(chē)、常規檢驗室、監督檢查現場、活動保障現場等場所進行。

開(kāi)展食品快檢,應依照有關法律、法規和标準等規定,建立相應的質量管理體(tǐ)系,制定人員(yuán)培訓、設施設備管理和操作規程等制度。

第十四條 開(kāi)展食品快檢應使用國家規定的快速檢測方法。

第十五條 鼓勵市場監管部門采購通過符合性評價或獲得認證的食品快檢産品。

食品快檢産品應按使用要求開(kāi)展質量控制試驗。标準物(wù)質、質控樣品應按規定條件儲存,并确保在有效期内使用。

第十六條 食品快檢操作人員(yuán)應熟悉相關法律法規、檢測方法原理,掌握食品采樣、操作規程、質量控制、實驗安全等要求,經食品檢驗檢測專業培訓并考核合格後上崗。

食品快檢操作人員(yuán)和所在機構應尊重科學,恪守職業道德,出具的快檢數據和結論真實、客觀,不得出具虛假快檢結果。

第十七條 省局建立全省統一(yī)的食品快檢信息管理系統。

開(kāi)展食品快檢應在食品快檢信息管理系統中(zhōng)記錄所檢測食品或食用農産品的樣品編号、類别、名稱、數量、檢測項目、檢測方法、檢測日期、檢測人員(yuán)、檢測結果、檢測結論,以及所使用的食品快檢産品的生(shēng)産單位、型号、批号、被檢測單位信息等。

開(kāi)展食品快檢的組織及檢驗人員(yuán)應保持相應的快檢原始記錄,無法作爲原始記錄長期保存的檢驗結果,應通過拍照等電(diàn)子化方式存檔。

食品快檢操作人員(yuán)和審核人員(yuán)不得是同一(yī)人。

第十八條 開(kāi)展食品快檢應按快檢方法要求采樣、制樣,并保存備檢樣品。食品快檢備檢樣品的保存期應不少于48小(xiǎo)時,備檢樣品的數量應滿足重複一(yī)次食品快檢的需要。

第四章 快檢結果利用

第十九條市場監督管理部門或實施食品快檢的機構應在快檢結論作出後,将食品快檢信息錄入全省食品快檢信息管理系統。

不得利用食品快檢結果及信息對食品和食用農産品生(shēng)産經營者進行等級評定,不得欺騙、誤導消費(fèi)者。

第二十條 食品快檢結果表明所檢食品或食用農産品可能不符合食品安全國家标準的,屬地市場監督管理部門應及時跟進監督檢查或委托符合法律規定的食品檢驗機構進行抽樣檢驗,及時防控食品安全風險。

跟進抽樣檢驗不得采用快速檢測方法。跟進抽樣檢驗中(zhōng)的采樣、封樣、貯運、記錄、複檢等應執行《食品安全抽樣檢驗管理辦法》相關規定。跟進抽樣檢驗采樣,應購買樣品。

第二十一(yī)條采用國家規定的快檢方法對食用農産品進行食品快檢,被抽查人對檢測結果有異議的,可依照《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第八十八條的規定,自收到快檢結果時起四小(xiǎo)時内申請複檢。複檢不得采用快速檢測方法。

确定食品及食用農産品不符合食品安全标準的,市場監督管理部門依據相關法律法規進行處理。

第二十二條食品快檢結果是否在檢測場所公布由組織方确定。公布的食品快檢信息應真實、客觀、易懂,不得誤導消費(fèi)者。應包括樣品名稱、被檢測單位(或攤位)、檢測日期、檢測項目(注明俗稱)、檢測結果、判定結論等信息。

第五章 日常管理

第二十三條 縣級及以上市場監督管理部門應定期或不定期對從事食品快檢工(gōng)作的機構(包括設立在鄉鎮的派出機構)及其人員(yuán)的培訓教育、檢驗能力、日常管理等情況進行監督,并納入年度食品安全監管考核體(tǐ)系。

第二十四條 省局依照國家市場監督管理總局相關規定委托驗證單位,對全省市場監督管理部門的食品快檢工(gōng)作開(kāi)展結果驗證。承擔驗證工(gōng)作的單位應保證食品快檢結果驗證的數據、結論客觀、公正、可追溯。

省局對驗證單位食品快檢驗證結果定期或者不定期組織審核。對發現驗證數據造假等嚴重違規行爲的驗證機構和有關人員(yuán),不再委托開(kāi)展驗證工(gōng)作,并通報授予其檢驗資(zī)質的主管部門或者機構。

驗證結果顯示在用的食品快檢産品準确性不足的,市場監督管理部門應在食品快檢中(zhōng)停止使用、停止采購。

驗證結果顯示開(kāi)展快檢的單位及其人員(yuán)操作規範性不夠、檢驗準确性不足的責令改正,問題嚴重的不再組織其開(kāi)展食品快檢。

第二十五條 實施食品快檢的機構及其人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,有管轄權的市場監督管理部門對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法依規予以處理。

(一(yī))非法更換樣品、僞造快檢數據或者出具虛假快檢結果的;

(二)利用快檢工(gōng)作之便牟取不正當利益的;

(三)有其他嚴重違法行爲的。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法中(zhōng)下(xià)列用語的含義:

食品快檢,指利用快速檢測設施設備(包括快檢車(chē)、室、儀、箱等),按照國家規定的快檢方法,對食品及食用農産品進行與安全有關的某種特定物(wù)質或指标的快速檢測的行爲。

食品快檢方法,指開(kāi)展食品及食用農産品中(zhōng)農獸藥殘留、非法添加、真菌毒素、食品添加劑、污染物(wù)質等快速檢測中(zhōng)使用的标準操作方法。

食品快檢結果驗證,是指将食品快速結果與實驗室标準方法檢驗結果對比等方式,驗證食品快檢結果準确性的過程。

食品快檢産品,指食品快速檢測方法的産品化,包括試劑、試紙(zhǐ)、儀器、設備等。第二十七條 本辦法由河南(nán)省市場監管局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。2021年1月5日河南(nán)省市場監督管理局公布的《河南(nán)省市場監督管理局食品快速檢測管理辦法(試行)》(豫市監〔2021〕4号)同時廢止。