國家衛計委2014年12月24日公布了新一(yī)版《食品添加劑使用标準》(GB2760-2014)。新标準将于今年5月24日開(kāi)始實施,取代現行的2011版。
與現行版本相比,新版國标把過去(qù)幾年以公告形式修訂的食品添加劑使用标準正式增加進來,删除了一(yī)些品種,增加了一(yī)些品種,還調整了一(yī)些品種的使用規範。其中(zhōng),最引人注目的修訂,大(dà)概是雙氧水重新獲得了“食品加工(gōng)助劑”的資(zī)格。
雙氧水學名過氧化氫,是一(yī)種不穩定的強氧化劑,可以用來漂白(bái)和消毒等等。它很不穩定,在食品加工(gōng)過程中(zhōng)很容易分(fēn)解成水和氧氣,在終産品中(zhōng)不會有功能,也不會留下(xià)有害殘留。這樣的物(wù)質跟通常所說的“食品添加劑”不同,被稱爲“食品加工(gōng)助劑”。有一(yī)些食品加工(gōng)助劑多少會有一(yī)定殘留,殘留量過高也可能帶來危害,所以會限制殘留量或者使用量。而雙氧水這樣不會殘留或者殘留無法達到有害量的,會被分(fēn)爲“可在各類食品加工(gōng)過程中(zhōng)使用,殘留量不需限定的加工(gōng)助劑”。
實際上,在2007版的國标中(zhōng),雙氧水也是可以作爲加工(gōng)助劑使用的。但在2011版中(zhōng),它失去(qù)了這一(yī)身份。在2014版中(zhōng),它重新獲得了上崗資(zī)格。
這種變化讓許多人難以理解。人們會疑惑:它到底是有害還是無害?如果無害,爲什麽會在2011版中(zhōng)被取消資(zī)格?如果有害,爲什麽在新版中(zhōng)又(yòu)會重回标準?
不管是通常的食品添加劑還是加工(gōng)助劑,“安全性”都隻是前提,而不是全部。一(yī)種添加劑能否獲得批準,首先是在需要的使用量下(xià)不危害健康,同時它的使用能爲食品生(shēng)産帶來好處(即“工(gōng)藝必要性”)。
一(yī)種添加劑是否危害健康,取決于總的攝入量,而總的攝入量又(yòu)取決于食品的食用量和它在食品中(zhōng)的含量。但國标規定時,隻能規定在食品中(zhōng)的用量。如果有科學證據發現已制定的“有害攝入量”過高,就需要降低,相應地它在食品中(zhōng)的用量也就需要降低。另外(wài),如果調查發現可能使用某種添加劑的食品總食用量比較大(dà),從而使得總攝入量接近“可能有害劑量”,也會調整使用範圍或者使用限量。在新版的國标中(zhōng),含鋁添加劑的使用規範做了很大(dà)調整,原因就是此前的調查發現某些人群的鋁攝入量偏高。如果在調整之後的用量下(xià)難以實現添加劑的功能,那麽這種添加劑就可能直接被取消資(zī)格。
“工(gōng)藝必要性”是個許多人難以正确理解的概念——許多人認爲,任何添加劑都是廠家“降低成本”“牟取暴利”的工(gōng)具。而“工(gōng)藝必要性”是指,添加劑能爲食品帶來足夠的正當的好處,而且沒有其他更好的替代方案。但“足夠”和“正當”都是主觀的認定。比如用雙氧水來漂白(bái)豬蹄或者開(kāi)心果,有人覺得漂白(bái)之後看起來更舒服,還有助于保存,所以這樣的處理提升了食品的品質,允許使用就是“必要的”。而有的人認爲漂白(bái)隻是改變視覺效果,“沒有必要”或者“弄虛作假”,甚至是爲黑心商(shāng)販使用劣質原料提供了方便,所以這樣的功能是“不必要的”。國标中(zhōng)的批準與禁用,也就是在不同判定之間的抉擇。除了雙氧水,每一(yī)次的國标修訂也都有類似的增或删。
在中(zhōng)國,食品添加劑可能是食品安全中(zhōng)最熱門最敏感的成分(fēn),也是被公衆和媒體(tǐ)誤解最多的成分(fēn)。實際上,它隻是食品安全的一(yī)個方面:違規使用,可能帶來安全風險;規範使用,也隻是添加劑本身不帶來危害——其他原因導緻的食品安全問題,比如劣質原料、衛生(shēng)不合格等等;而過度跟添加劑較勁隻會把問題引入歧途。
簡而言之,國标的修訂不是因爲反複無常,也不是因爲“被企業收買”,而是根據實際情況往更加合理的方向調整。對于公衆來說,用“是否符合國标”來作爲是否安全的判斷,是最爲現實可行的選擇。
來源:人民網 作者:雲無心