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【案例】茶葉包裝空隙率超标?罰!廣東發布第二批茶葉過度包裝典型案例

  • 日期:2023-12-16
  • 來源:廣東市場監管
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天天315,以315之名,守護你的365天!爲切實提升消費(fèi)者權益保護意識,共同營造安全放(fàng)心消費(fèi)環境,廣東省市場監督管理局特别推出#天天315·監管在行動#欄目,增強消費(fèi)者科學消費(fèi)、依法維權的能力,增強經營者提升商(shāng)品服務質量、履行消費(fèi)維權主體(tǐ)責任的意識,進一(yī)步提升消費(fèi)者的獲得感、幸福感、滿足感。

  爲深入貫徹落實國家市場監督管理總局等六部門關于開(kāi)展茶葉過度包裝專項治理行動的部署要求,促進生(shēng)産生(shēng)活方式綠色轉型和生(shēng)态文明建設,推動茶葉消費(fèi)回歸理性和提質升檔,廣東省市場監督管理系統通過教育提醒、勸導示範、警示告誡、行政提示、行政指導、責令改正、下(xià)架商(shāng)品、行政處罰、組織标準宣貫、發起集體(tǐ)倡議、制作公益廣告、開(kāi)展消費(fèi)體(tǐ)察活動等形式,堅決遏制茶葉過度包裝現象,促使茶文化回歸本源,爲茶産業高質量發展提供有力支撐。2023年5月以來,全省市場監管部門查處了一(yī)批包裝空隙率超标茶葉案,糾正了一(yī)批生(shēng)産銷售超标茶葉行爲。現公布第二批典型案例。

案例一(yī):深圳市市場監督管理局查處深圳市福田區某茶莊銷售包裝空隙率超标茶葉案

  2023年6月14日,深圳市市場監督管理局執法人員(yuán)聯合深圳市計量質量檢測研究院專家依法對深圳市福田區某茶莊開(kāi)展執法檢查。對當事人銷售的一(yī)款一(yī)級“有機壽眉”的随身寶禮盒,深圳市計量質量檢測研究院專家現場用遊标卡尺檢測後判定,其包括空隙率不符合GB23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“其他食品包裝空隙率≤45%”的規定要求。執法人員(yuán)現場向當事人下(xià)達了《責令改正通知(zhī)書(shū)》,要求當事人在2023年6月21日前改正上述違法行爲并下(xià)架相關産品。

  2023年9月14日,執法人員(yuán)開(kāi)展茶葉過度包裝“回頭看”,執法人員(yuán)現場使用“包裝有度”微信小(xiǎo)程序初步判定“大(dà)紅袍”“福鼎有機白(bái)茶”随身寶禮盒等兩款茶葉涉嫌過度包裝。執法人員(yuán)對檢查發現涉嫌過度包裝的兩款茶葉現場登記保存并委托深圳市計量質量檢測研究院檢驗。經檢驗,“大(dà)紅袍”(2罐235g)銷售包裝體(tǐ)積爲10530000mm³,内裝物(wù)體(tǐ)積爲470000mm³,根據GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲13.0),計算出包裝空隙率爲42%,不符合GB23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“單件淨含量Q>50g,包裝空隙率≤30%”的規定要求;“福鼎有機白(bái)茶”随身寶禮盒(9罐10g)銷售包裝體(tǐ)積爲6125000mm?,内裝物(wù)體(tǐ)積爲90000mm,根據GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲13.0),計算出包裝空隙率爲80.9%,不符合GB23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“5g<單件淨含量Q≤15g,包裝空隙率≤60%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》(以下(xià)簡稱“《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》”)相關規定,屬于《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》規定的未遵守限制商(shāng)品過度包裝的強制性标準且拒不改正的情形。

  2023年10月30日,深圳市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》規定,依法對當事人作出罰款2000元的行政處罰。

案例二:廣州市白(bái)雲區市場監督管理局查處廣州市白(bái)雲區某茶葉店(diàn)銷售包裝空隙率超标茶葉案

  2023年4月28日,廣州市白(bái)雲區市場監督管理局委托廣州質量監督檢測研究院對廣州市白(bái)雲區某茶葉店(diàn)經營的“一(yī)等獎·白(bái)牡丹(緊壓白(bái)茶)”(批次:2021-09-01)進行抽檢。《檢驗報告》(No:食監2023-05-0060)顯示當事人經營的“一(yī)等獎·白(bái)牡丹(緊壓白(bái)茶)”(批次:2021-09-01)經抽樣檢驗,結果顯示被抽檢産品銷售包裝體(tǐ)積Vn爲5771178mm³,商(shāng)品初始包裝的總體(tǐ)積V0爲1048950mm³。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲0.6),計算出上述茶葉包裝盒的空隙率爲70.91%。不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  2023年5月30日,白(bái)雲區市場監督管理局執法人員(yuán)依法對當事人送達《檢驗報告》(No:食監2023-05-0060)并告知(zhī)其複檢權力和期限,當事人未提出異議,不申請複檢。現場檢查發現有3盒檢驗不合格批次的“一(yī)等獎·白(bái)牡丹(緊壓白(bái)茶)”在售,執法人員(yuán)根據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,責令當事人對貨架上的“一(yī)等獎·白(bái)牡丹(緊壓白(bái)茶)”進行下(xià)架處理,并開(kāi)具《責令改正通知(zhī)書(shū)》。

  2023年6月15日,白(bái)雲區市場監督管理局執法人員(yuán)開(kāi)展茶葉過度包裝“回頭看”。執法人員(yuán)在當事人經營場所現場發現仍有上述産品在售。當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,屬于《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》規定的未遵守限制商(shāng)品過度包裝的強制性标準且拒不改正的情形。廣州市白(bái)雲區市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,依法對當事人作出罰款2500元的行政處罰。

案例三:佛山市市場監督管理局糾正佛山市某茶廠生(shēng)産銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年7月19日,佛山市市場監督管理局聯合佛山市質量計量監督檢測中(zhōng)心開(kāi)展“佛山市茶葉過度包裝專項治理行動”,檢查組對佛山市某茶廠進行執法檢查。

  執法人員(yuán)對該茶廠生(shēng)産的7種規格的茶葉産品進行随機抽樣,質計中(zhōng)心的檢驗人員(yuán)使用數顯卡尺和鋼直尺對随機抽樣的茶葉産品進行檢驗。經檢驗,其中(zhōng)3種規格的茶葉産品均不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準關于包裝空隙率的規定要求,具體(tǐ)檢驗結果如下(xià):

  一(yī)、“六堡茶”(淨含量爲100g×2)的生(shēng)産日期爲2021年5月31日,茶葉自内而外(wài)的包裝分(fēn)别爲:2個真空包裝的塑料袋(第0層)、2個長方體(tǐ)的鐵盒(第1層)、1個長方體(tǐ)的紙(zhǐ)盒(第2層)。經三次測量取平均值,商(shāng)品初始包裝(即第0層的真空包裝)的外(wài)切最小(xiǎo)長方體(tǐ)的體(tǐ)積之和V0爲1530657mm³,商(shāng)品銷售包裝體(tǐ)積Vn(即第2層)爲10450829mm³。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),商(shāng)品必要空間系數k取值爲0.6),計算出該規格茶葉産品的包裝空隙率爲77%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  二、“英紅九号”(淨含量爲100g×2)的生(shēng)産日期爲2022年4月19日,茶葉自内而外(wài)的包裝分(fēn)别爲:2個真空包裝的塑料袋(第0層)、2個長方體(tǐ)的鐵盒(第1層)、1個長方體(tǐ)的紙(zhǐ)盒(第2層)。經三次測量取平均值,商(shāng)品初始包裝(即第0層的真空包裝)的外(wài)切最小(xiǎo)長方體(tǐ)的體(tǐ)積之和V0爲1495899mm³,商(shāng)品銷售包裝體(tǐ)積(即第2層)Vn爲8664633mm³。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),商(shāng)品必要空間系數k取值爲0.6),計算出該規格茶葉産品的包裝空隙率爲72%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  三、“五福臨門”(淨含量爲50g+70g+50g+35g+45g=250g)的生(shēng)産日期爲2022年4月19日,茶葉自内而外(wài)的包裝分(fēn)别爲:5個真空包裝的塑料袋(第0層)、1個長方體(tǐ)的鐵盒和4個長方體(tǐ)的紙(zhǐ)盒(第1層)、1個長方體(tǐ)的紙(zhǐ)盒(第2層)。經三次測量取平均值,商(shāng)品初始包裝(即第0層的真空包裝)的外(wài)切最小(xiǎo)長方體(tǐ)的體(tǐ)積之和V0爲2196934mm³,商(shāng)品銷售包裝體(tǐ)積(即第2層)Vn爲9878937mm³。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),商(shāng)品必要空間系數k取值爲0.6),計算出該規格茶葉産品的包裝空隙率爲64%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年7月19日,佛山市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場向當事人發出《佛山市市場監督管理局責令改正通知(zhī)書(shū)》,依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對當事人進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年7月25日,當事人向佛山市市場監督管理局提交整改報告,已将涉案的三款産品包裝全部拆除并銷毀(提供現場銷毀照片、視頻(pín)),并對所有在售産品進行全面清查,确保産品符合相關國家标準。

案例四:梅州市五華縣市場監督管理局糾正五華縣水寨鎮某貿易商(shāng)行銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年9月20日,五華縣市場監督管理局在商(shāng)品過度包裝專項執法檢查中(zhōng),對五華縣水寨鎮某貿易商(shāng)行銷售的“鳳凰單叢”茶葉(長方形,每盒内有茶葉2小(xiǎo)包,每小(xiǎo)包茶葉爲100g)進行精準測量。

  執法人員(yuán)用遊标卡尺測量茶葉外(wài)包裝大(dà)小(xiǎo),取三次測量平均值,得到其外(wài)包裝平均長度爲370.67mm,平均寬度爲279.67mm,平均高度爲110.33mm。根據GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲13.0),計算出上述茶葉包裝盒的空隙率爲77.27%,不符合GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“單件淨含量Q>50g,空隙率≤30%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年9月20日,五華縣市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;并對經營者進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年10月8日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例五:東莞市市場監督管理局糾正東莞市東城街道某茶莊銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年7月14日,東莞市市場監督管理局在商(shāng)品過度包裝專項執法檢查中(zhōng),對東莞市東城街道某茶莊銷售的“莞茶普洱”(淨含量400克)進行精準測量。

  執法人員(yuán)在檢驗機構技術人員(yuán)的配合下(xià),使用鋼直尺、數顯卡尺測量茶葉外(wài)包裝大(dà)小(xiǎo),三次測量取平均值,得到其外(wài)包裝平均長度爲380.3mm,平均寬度爲280.6mm,平均高度爲81.0mm,計算出銷售包裝體(tǐ)積Vn爲8643686.58 mm?,初始包裝總體(tǐ)積V0爲400000 mm?。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲0.6),計算出上述茶葉包裝盒的空隙率爲92.6%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年7月14日,東莞市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對經營者進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年7月17日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例六:信宜市市場監督管理局糾正信宜市東鎮街道某茶莊銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年8月2日,信宜市市場監督管理局在商(shāng)品過度包裝專項執法檢查中(zhōng),對信宜市東鎮街道某茶莊銷售的“陳皮白(bái)茶”(外(wài)包裝盒形狀爲長方體(tǐ),其盒内有茶葉2小(xiǎo)包,每包包裝規格爲100g)進行精準測量。

  執法人員(yuán)現場用直尺測量茶葉外(wài)包裝大(dà)小(xiǎo),取三次測量平均值,得到其外(wài)包裝平均長度爲387mm,平均寬度爲247mm,平均高度爲70mm。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲0.6),計算出上述茶葉包裝盒的空隙率爲95.22%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。

  2023年8月2日,信宜市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對經營者進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年8月9日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例七:英德市市場監督管理局糾正英德市英紅鎮某茶葉公司生(shēng)産銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年7月6日,英德市市場監督管理局執法人員(yuán)聯合深圳市計量質量檢測研究院技術人員(yuán)依法對英德市英紅鎮某茶葉有限公司開(kāi)展執法檢查,現場對當事人銷售的“英德紅茶(紅碎二号)”進行“商(shāng)品過度包裝”項目的執法抽檢,經深圳市計量質量檢測研究院依據GB23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準強制性要求檢測,檢測結果顯示:該商(shāng)品的銷售包裝體(tǐ)積Vn爲5651490 mm³,初始包裝總體(tǐ)積V0爲1344000 mm³。根據GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),商(shāng)品必要空間系數k取值爲0.6),計算出該規格茶葉産品的包裝空隙率爲61.9%,不符合GB23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“其他食品,包裝空隙率≤45%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年7月6日,英德市市場監督管理局依據《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場向當事人發出《英德市市場監督管理局責令改正通知(zhī)書(shū)》,責令英德市某制茶廠(生(shēng)産單位)和英德市某茶葉有限公司(經營主體(tǐ))立即停止生(shēng)産、銷售不符合限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的商(shāng)品,清理不符合标準要求的過度包裝商(shāng)品且按要求在2023年9月1日後不得生(shēng)産、銷售不符合GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求食品和化妝品》要求的商(shāng)品;對當事人進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年8月31日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例八:揭陽市市場監督管理局糾正揭陽市榕城區臨江北(běi)路某茶莊銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年9月26日,揭陽市市場監督管理局在商(shāng)品過度包裝專項執法檢查中(zhōng),對揭陽市榕城區臨江北(běi)路某茶莊銷售的“鳳凰單叢”茶葉包裝禮盒(其中(zhōng)一(yī)個标有“好山好水”,另一(yī)個标有“好山好茶 好功夫”,每盒内均有茶葉4小(xiǎo)包,每小(xiǎo)包茶葉125g),進行精準測量。

  執法人員(yuán)現場先使用“包裝有度”微信小(xiǎo)程序初步判定以上兩個包裝禮盒涉嫌過度包裝,後用卷尺分(fēn)别測量兩盒茶葉外(wài)包裝大(dà)小(xiǎo),取三次測量平均值,得到:“好山好水”茶葉包裝禮盒的平均長度爲355mm,平均寬度爲282mm,平均高度爲98mm;“好山好茶 好功夫”茶葉包裝禮盒的平均長度爲374mm,平均寬度爲254mm,平均高度爲102mm。根據GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲13.0),計算出上述“好山好水”茶葉包裝禮盒的空隙率爲33.75%,“好山好茶 好功夫”茶葉包裝禮盒的空隙率爲32.92%,不符合GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“單件淨含量Q>50g,空隙率≤30%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年9月26日,揭陽市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對經營者進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年9月27日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例九:鶴山市市場監督管理局糾正鶴山市沙坪街道某茶葉商(shāng)行銷售包裝層數超标茶葉的行爲

  2023年7月17日,鶴山市市場監督管理局執法人員(yuán)依法對鶴山市沙坪街道某茶葉商(shāng)行進行執法檢查,發現當事人經營的一(yī)款“陳皮六堡茶”有5層包裝(第一(yī)層爲手提袋,第二層爲塑料外(wài)模,第三層爲紙(zhǐ)盒,第四層爲最小(xiǎo)銷售單元外(wài)包裝紙(zhǐ)盒,第五層爲錫紙(zhǐ)袋),一(yī)款“烏金”普洱茶(熟茶)有5層包裝(第一(yī)層爲手提袋,第二層爲紙(zhǐ)盒,第三層爲最小(xiǎo)銷售單元紙(zhǐ)盒,第四層爲最小(xiǎo)銷售單元塑料内膜,第五層爲最小(xiǎo)銷售單元塑料棉紙(zhǐ)),上述兩款商(shāng)品均不符合GB23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“3層及以下(xià)”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年7月17日,鶴山市市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對當事人進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年7月21日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例十:德慶縣市場監督管理局糾正德慶縣某茶廠銷售包裝成本超标茶葉的行爲

  2023年6月25日,德慶縣市場監督管理局執法人員(yuán)根據肇慶市市場監督管理局交辦線索,依法對德慶縣某茶廠進行執法檢查,發現當事人經營的茶葉商(shāng)品涉嫌過度包裝。經查,當事人生(shēng)産經營的“精品綠茶(春茶)”禮盒裝銷售價格爲80元/盒,該茶葉禮盒的外(wài)包裝盒成本爲20元/盒,包裝成本達到産品銷售價格的25%,不符合GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“除初始包裝之外(wài)的所有包裝成本的總和不應超過商(shāng)品銷售價格的20%”的規定要求。

  當事人的行爲違反《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年6月26日,德慶縣市場監督管理局依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,當場對經營者發出責令整改通知(zhī)書(shū),依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;對當事人進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2009《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年7月6日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

案例十一(yī):羅定市市場監督管理局糾正羅定市某貿易公司銷售包裝空隙率超标茶葉的行爲

  2023年11月22日,羅定市市場監督管理局在商(shāng)品過度包裝專項執法檢查中(zhōng),對羅定市某貿易公司銷售的“頂級古樹(shù)紅茶”1盒(内裝3鐵罐小(xiǎo)包裝茶葉,共3層包裝,淨含量:350g)進行精準測量。

  執法人員(yuán)用遊标卡尺測量茶葉外(wài)包裝大(dà)小(xiǎo),取三次測量平均值,得到其外(wài)包裝平均長度爲28.9cm,平均寬度爲28.9cm,平均高度爲12cm,實際體(tǐ)積10022.52cm³。根據GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家标準的包裝空隙率計算公式(該标準中(zhōng),茶葉的商(shāng)品必要空間系數k值取值爲13.0),計算出上述茶葉包裝盒的空隙率爲54.6%,不符合GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》中(zhōng)有關“單件淨含量Q>50g,空隙率≤30%”的規定要求。

  當事人的行爲違反了《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》相關規定,構成生(shēng)産經營者未遵守限制商(shāng)品過度包裝強制性标準的行爲。2023年11月22日,依據《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的規定,羅定市市場監督管理局當場對經營者發出《責令改正通知(zhī)書(shū)》,依法責令當事人立即改正上述違法行爲,并下(xià)架停止銷售相關産品;并對經營者進行引導教育,督促其依法依标誠信經營;寓普法宣傳于執法檢查中(zhōng),向其宣傳了茶葉過度包裝的有關知(zhī)識和《固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、GB 23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關要求。

  2023年11月23日,經複查,當事人已下(xià)架相關産品。

典型意義

  近年來,茶産業蓬勃發展、日益繁榮,但也有不少商(shāng)家不在品質上求突破,卻在包裝上下(xià)功夫,造成包裝過度奢華、鋪張浪費(fèi)等問題。此類行爲,損害了消費(fèi)者的權益,影響茶産業的形象,不利于茶産業的健康有序發展。市場監管部門及時對市場上茶葉過度包裝的行爲進行規範和制止,有效遏制市場上茶葉過度包裝現象,使茶葉的生(shēng)産、消費(fèi)與新發展理念相匹配、相适應,推動茶産業發展根基更牢、底色更“綠”。

溫馨提醒

廣東省市場監督管理局溫馨提醒全省茶葉生(shēng)産、銷售企業要重點關注茶葉包裝空隙率、包裝層數和包裝成本,嚴格遵守《中(zhōng)華人民共和國循環經濟促進法》《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》《中(zhōng)華人民共和國消費(fèi)者權益保護法》和GB23350-2021《限制商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》等法律及國家标準的規定,依法依标誠信經營,踐行綠色低碳理念,節約包裝成本。一(yī)旦違法違規生(shēng)産經營,市場監管部門将依法予以處理。