日前市場監管總局及各地市場監管部門陸續開(kāi)展了對固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等食品的專項整治。因固體(tǐ)飲料冒充特醫食品利潤高、追責難、剛需強、危害大(dà)，所以此類違法違規行爲必須依法嚴厲打擊與處罰。
爲了幫助消費(fèi)者更好地辨識固體(tǐ)飲料，了解更多食品安全知(zhī)識，医脉经纬（北京）管理咨询有限公司主要從産品屬性、原料、聲稱方面解讀了固體(tǐ)飲料的要求，同時也爲企業在食品的正确标示上提供參考。
食品的真實屬性通常在食品名稱中(zhōng)直接體(tǐ)現。GB 7718《食品安全國家标準 預包裝食品标簽通則》中(zhōng)要求食品名稱應爲反映食品真實屬性的專用名稱。當食品真實屬性的專用名稱因字号或字體(tǐ)顔色不同易使人誤解食品屬性時，也應使用同一(yī)字号及同一(yī)字體(tǐ)顔色表示食品真實屬性的專用名稱。且應在食品标簽的醒目位置。
固體(tǐ)飲料産品屬性标示有兩種情況，一(yī)種是品名中(zhōng)直接體(tǐ)現屬性，标示“固體(tǐ)飲料”，比如“果蔬酵素益生(shēng)菌固體(tǐ)飲料”；另一(yī)種是品名中(zhōng)沒有“固體(tǐ)飲料”，比如“複合型膠原蛋白(bái)肽”“複配蛋白(bái)質粉”，在标簽上标注“産品類型：固體(tǐ)飲料”，以上兩種情況皆可。
固體(tǐ)飲料中(zhōng)使用的食品添加劑應符合GB 2760-2014《食品安全國家标準 食品添加劑使用标準》（簡稱GB 2760）的要求。允許添加的食品營養強化劑需要符合GB 14880-2012《食品安全國家标準 食品營養強化劑使用标準》(簡稱GB 14880)的要求。部分(fēn)不法生(shēng)産經營者非法添加，虛假标示以此來牟利，更有甚者會非法添加非食用物(wù)質或藥物(wù)，這已經成爲市場監管總局專項整治與抽檢活動的重點監管對象，并且有可能今後成爲常态化管理。固體(tǐ)飲料作爲一(yī)類普通食品，下(xià)表列出了其配料中(zhōng)允許使用的和禁止使用的原料名單。
普通食品原料紅名單 | 普通食品原料黑名單 |
普通食品原料 | 違法添加的非食用物(wù)質 |
食品添加劑 | 花卉（例：天山雪菊等） |
食品營養強化劑 | 中(zhōng)藥材 |
新食品原料 | 藥物(wù)（例：麻黃堿、酚酞、γ-羟基丁酸、育亨賓等） |
批準爲普通食品的原料 | 僅可用于保健食品的原料 |
可用于食品的菌種名單 | 不能作爲普通食品原料的物(wù)質 |
既是食品又(yòu)是藥品的物(wù)品名單 | …… |
…… |
固體(tǐ)飲料的聲稱包含營養聲稱（含量聲稱、比較聲稱）及營養成分(fēn)功能聲稱。聲稱需符合GB 28050-2011《食品安全國家标準 預包裝食品營養标簽通則》(簡稱GB 28050)的規定。聲稱是可以在标簽的任意位置标示，但字号不得大(dà)于食品名稱和商(shāng)标。
3.1 含量聲稱
含量聲稱描述食品中(zhōng)能量或營養成分(fēn)含量水平的聲稱，目前可以使用的聲稱用語舉例有“含有”、“不含”“高”、“富含”“低”、“極低”或“無”等。含量聲稱用語并不是固定一(yī)成不變的，它可以有同義語。比如“高”可以用“含豐富××”。隻有同時達到含量要求和限制性條件，才可以進行含量聲稱。以兩種含量聲稱的示例來說明其要求與限制性條件。
含量聲稱 | 含量要求 | 限制性條件 |
高鈣 | ≥240mg/100g 或≥80mg/420kJ | 無 |
無或不含膽固醇 | ≤5 mg/100 g（固體(tǐ)） | 同時符合低飽和脂肪的聲稱含量要求（≤1.5 g/100 g固體(tǐ)）和限制性條件（1.指飽和脂肪及反式脂肪的總和；2.其提供的能量占食品總能量的10%以下(xià)）。 |
3.2 比較聲稱
比較聲稱是與消費(fèi)者熟知(zhī)的同類食品的營養成分(fēn)含量或能量值進行比較以後的聲稱。在GB 28050中(zhōng)，聲稱用語包括“增加”或“減少”等，比較聲稱同樣也是有同義語的，比如“添加”、“降低”等。這裏的關鍵是選擇正确的參考食品。參考食品（基準食品）應爲消費(fèi)者熟知(zhī)、容易理解的同類或同一(yī)屬類食品。爲了能體(tǐ)現産品的真實特點，同時又(yòu)避免涉嫌不正當競争，企業可以采用自售的同類産品作爲參考食品進行比較聲稱。
3.3 營養成分(fēn)功能聲稱
功能聲稱是某營養成分(fēn)可以維持人體(tǐ)正常生(shēng)長、發育和正常生(shēng)理功能等作用的聲稱。功能聲稱的前提是含量标示值符合含量聲稱或比較聲稱的要求和條件。對于聲稱的營養成分(fēn)種類數和标準用語的條數是沒有限制的。功能聲稱用語是不能進行任何形式的删改、添加和合并。以膳食纖維爲例說明如下(xià)：
膳食纖維的功能聲稱的标準用語 | 錯誤示例 |
膳食纖維有助于維持正常的腸道功能。 | 膳食纖維是低能量物(wù)質，有助于維持正常的腸道功能。 |
膳食纖維是低能量物(wù)質。 |
固體(tǐ)飲料的常見聲稱要根據産品中(zhōng)各營養素的含量及種類，嚴格依據GB 28050執行，避免出現聲稱不符合相應含量要求或聲稱用語及方式不規範等問題。
3.4 虛假宣稱
除了上述合規聲稱以外(wài)，常見的不合規虛假宣稱是醫療宣稱與功能宣稱，GB 7718的3.6規定預包裝食品不應标注或暗示具有預防、治療疾病作用的内容，非保健食品不得明示或暗示具有保健功能。《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第七十三條與《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第十七條都有相關的要求。因此固體(tǐ)飲料是不能宣傳健康醫療功能與保健功能。有的固體(tǐ)飲料在标簽上标注“降尿酸”或“降血糖”，有的在标簽上标注“提高免疫力”、“調節腸道菌群”或者暗示産品具有某項保健功能。在此需要明确的是固體(tǐ)飲料的營養成分(fēn)功能聲稱參見GB 28050的附錄D，不能越過“此道紅線”，除此以外(wài)的都是不能使用的。
食品生(shēng)産者及經營者必須從生(shēng)産、銷售等各個環節規範自律,依法依規開(kāi)展生(shēng)産與營銷、誠信經營。消費(fèi)者需提高食品安全意識和選購鑒别商(shāng)品的能力。監管部門需要嚴格加強對整個産業鏈的管理，提高對市場問題的預見性，主動排除市場陷阱，嚴防嚴控食品安全風險，才能讓消費(fèi)者獲得安全放(fàng)心的消費(fèi)環境。医脉经纬（北京）管理咨询有限公司可提供标準法規咨詢、食品标簽審核等咨詢服務，爲行業内企業的合法合規經營提供幫助，有任何問題歡迎随時聯系我(wǒ)們（010-51301566）。
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